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欧盟的家庭政策

2016-08-31吕亚军

中国民政 2016年1期
关键词:指令建议

欧盟的家庭政策

第一,颁布儿童照料建议。儿童照料建议的目标是促使成员国将鼓励男女协调职业、家庭与教育责任的措施具体化。该建议认为,成员国应该采取并且积极鼓励能使在职父母协调职业与养育责任的各种动议。在有关儿童照料设施与机构的协作上,建议成员国创建公共或私营、个人或集体的儿童照料设施,并确保其提供的服务价格适中和质量上乘;为承担照料与抚养孩子责任的在职父母提供特别假期;等。为保障建议的实施,还要求成员国应在建议通过后的三年时间内告知委员会关于这些措施的实施情况。

第二,颁布孕产妇保护指令。孕产妇保护指令明确体现了安全预防与健康保护的思想:一是制订对工作环境与工作岗位进行安全评估的程序。在与成员国磋商后,并在工作安全、卫生与健康保护顾问委员会的支持下,欧洲执委会将起草在化学、物理、生物机构和工业进程中危及相关工人健康与安全的风险评估指南。在风险评估后,将评估结果及采取的应对措施告知工人。二是将怀孕、即将生产或处于哺乳期的女工视为特殊风险人群,因此应采取禁止或限制女工陷入风险的措施。孕产妇保护指令的目标是改善怀孕或即将生育或处于妊娠期的女工的安全与健康状况。因此,指令除要求有关成员国、有关行业和雇主了解危及孕产妇的具体风险,为其提供一段时间的休养假期外,还针对女工的特殊情况规定了一些特别的保护措施。……

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