张义芳,刘润生,曹利红

(中国科学技术信息研究所，北京　100038)



美国国家标准与技术研究院宽带绩效薪酬制度改革探析

张义芳,刘润生,曹利红

(中国科学技术信息研究所，北京100038)

宽带绩效薪酬起始于1980年，已成为现代科研机构薪酬制度的一个重要发展方向。美国国家标准与技术研究院(NIST)1988年启动宽带绩效薪酬制度试点改革，经过近30年的发展，其宽带绩效薪酬体系日渐完善，已成为美国其他联邦机构绩效薪酬改革的标杆样板。本文深入研究了NIST宽带绩效薪酬改革背景、框架机制及其绩效管理系统，归纳分析了其宽带绩效薪酬实施的成功经验，以期为我们正在推进中的科研机构岗位绩效薪酬制度改革提供国际最佳实践借鉴。

科研机构；薪酬制度；宽带薪酬；绩效薪酬；美国经验

1　NIST宽带绩效薪酬制度改革背景

美国拥有700多家联邦科研机构。联邦部门直接管理的科研机构中，科研人员作为联邦雇员，纳入联邦公务员薪酬管理系统，实行以职位为基础的基本薪酬制度。这种职位薪酬制度在联邦部门运行了数十年，虽历经多次调整和完善，但却面临大一统的公务员职位薪酬制度与科研机构特有的薪酬制度需求不协调的问题。

(1)高度标准化、精细化的职位分类与薪酬体系表现出一种繁琐、缺乏弹性和僵化特征，并不适合科研机构等知识型组织。以科研人员所在的联邦白领薪酬与职位评价体系而言，该体系建立于20世纪40年代末，当时的美国联邦白领职位中，高达70%以上的职位对应的是GS7级以下的事务性的文职工作。……