文|本刊实习记者 宋然



“监管+服务”，亦硬亦软
——还原惠州港口海事处执法大队的真实面

文|本刊实习记者 宋然

“监管+服务”理念是惠州港口海事处执法大队在工作实践中总结出来的有效的监管执法模式，不仅可以拉近与监管对象的距离，营造良好的监管执法氛围，减少行政对象的恐慌和抵触心理，更能促进监管执法决定的及时顺畅的被执行，极大的提高监管执法的效力。

6月17日，惠州海事局海巡执法支队3名港口国监督检查员，根据掌握的船舶动态，登上了载运30万吨原油靠泊马鞭洲码头的马绍尔籍油船“NUCLEUS”轮，并按照相关公约及《港口国监督检查程序》等依法开展港口国监督检查。检查中，他们发现该轮在油水分离器、载重线、高级船员证书以及逃生结构等方面存在缺陷。其中，油水分离器由于通海及回流阀门无法根据15ppm报警装置自动开闭，导致管内压力过大，泵站无法启动。

安检人员据此依法对该轮采取滞留措施、禁止其离港。

这件事一时传为佳话。滞留外轮，尤其是如此大型的外轮，对惠州海事人来说，并不新鲜。但其背后却是严谨和实力的支撑。

惠州港口海事处执法大队也是这样的一个群体。他们每天奔忙在大海上，时刻紧盯着航道，守护着船舶、水域。这支由6人组成的海上小分队，全部为本科学历，平均年龄只有30.7岁。他们不仅经验丰富、业务精湛，而且富有激情。在他们的辛勤努力下，近10年，该大队辖区水上安全形势稳定，未发生一般等级以上的事故。……