黄素琴

摘要：减刑、假释是我国刑罚执行过程中两种应用较为广泛，有利于促进罪犯改造和稳定监狱秩序的刑罚执行变更制度。但在司法实践中，我国刑事执行领域违法减刑、假释的问题日趋严重。其主要原因在于，我国法律及司法解释虽然对减刑、假释的实体问题作出详细规定，但是对程序问题的规定过于简单、抽象，尤其是在职权的配置方面规定较为模糊，造成一些负面的影响。本文针对存在的问题进行分析，以优化职权配置的角度为切入点提出促其完善的建议及措施。

关键词：减刑 假释 司法审查机制

一、我国关于减刑假释程序的相关规定

我国关于减刑假释程序的相关规定：《刑法》第七十九条规定，“对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不予减刑，”第八十二条规定，假释依照该法七十九条的程序规定进行。我国《刑事诉讼法》第二百二十一条规定，罪犯在执行期间确有悔改或立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定。以及《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第二十七条规定：“在人民法院作出减刑、假释裁定前，执行机关书面提请撤回减刑、假释建议的，是否准许，由人民法院决定。”上述关于减刑、假释程序规定的立法意图 ，是建立以人民法院为核心的减刑、假释司法审查机制。……