王家龙

干部人事档案是考察和了解干部的重要依据，是维护干部合法权益的重要凭证。同时，干部人事档案对干部人事工作有较好的规范和监督作用，也是研究组织干部工作规律的重要史料。近年来，按照科学管理、制度管理、规范管理要求，各地都在规范干部人事档案管理，提高档案管理水平，维护档案的真实、完整和安全，干部人事档案管理已初步达到“妥善保管、有序存放、安全运行”的科学管理方式。但在当前自上而下的干部人事档案审查过程中，也暴露出了干部人事档案管理中的一些问题，急需解决和完善。本文试就干部人事档案管理的有利因素、存在的问题及对策，结合档案工作的实际，进行阐述和探讨。

一、干部人事档案管理的有利因素

1.有较为成熟的人事档案管理体系。中央组织部和国家人事部门，以及地方各级各系统组织、人事部门大都统一管理人事档案，有专门的档案室，并按规定配备有专职或兼职档案管理人员，自上而下形成较为成熟的档案管理体系。

2.有完善的管理制度和实施细则。为使人事档案管理有章可循，中组部、原人事部相继制定颁布了一系列档案管理的条文款项，各地区结合实际出台了相应的实施细则，使档案管理更系统化、规范化。

3.有统一的细化分类标准。全国范围内的干部人事档案基本按照统一的十大类进行分类，上下一致，便于整理审查，这说明我国在人事档案的案卷质量、鉴定、保管等方面，较之以前有较大进步。……