胡佳妮

摘要：著名的经济学家厉以宁先生曾经提出“第三次分配”的理论，即借由市场实现的分配、政府对收入进行调节实现的分配、个人出于自愿或道德舆论进行的捐赠。如今我国贫富差距悬殊，政府的宏观调控只能在一定程度上解决问题，这就需要慈善事业发挥作用，而公益信托的适用具有重大意义，能够极大推动慈善事业的发展。

关键词：慈善 公益信托 慈善组织

虽然并未以慈善为名，但是以帮助弱势群体为宗旨的事业在中国源远流长。这很大程度上受到了中国传统思想的影响，一直处于正统地位的儒家思想以“仁”为核心，强调仁者爱人，这在一定程度上为慈善事业的出现和发展奠定了思想基础。中国的慈善事业近年来不断发展，民间慈善组织和官方慈善组织在面对社会问题和突发灾难时，通过不同的平台发挥自己的作用，为大众所知的包括红十字会、壹基金和嫣然天使基金等。但是由于我国慈善事业起步晚，法律法规不健全，我国目前仅有《公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等涉及公益慈善组织的法律规定，但在具体运作问题上尚无章可循，产生一系列问题：民间慈善事业不发达、慈善组织缺乏独立性及专业性、慈善组织的管理混乱且监督缺位以及国家给予慈善组织的税收优惠措施单一。在这样的现实情况下，笔者认为公益信托是慈善事业发展的前景。

一、公益信托适用于慈善事业的优势