王煜

上海控烟修法，为什么如此引人关注？

最根本的原因在于：生命健康权是民众最基本的人权。习近平总书记曾强调：人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵；没有全民健康，就没有全面小康。控烟是保障公众健康的重要手段；因此，它是关系到实现“四个全面”，保障人民福祉的大事。控烟立法做得怎么样，关系到“健康中国”“法治中国”能否顺利实现。控烟在社会共治方面的探索，也将为政府行政体制改革积累重要经验。

上海是国际化大都市，是中国最重要的城市之一，这么一件大事能否做好，自然成为举世焦点。世界卫生组织驻华代表施贺德也多次就此话题强调：“无烟上海是一个必然的选择，也是中国作为一个大国的责任。”

眼下，这座城市在控烟立法领域，已迈出了坚实的一步。

一部值得点赞的控烟条例

2016年7月27日下午，人民大道200号，上海市第十四届人大常委会第三十一次会议现场，上海市卫计委主任邬惊雷正在向全体与会人员做报告。他报告的内容，是对《上海市公共场所控制吸烟条例修正案（草案）》的说明。

随着网络直播，这份《草案》的主要内容迅速传到了世界的每一个角落。和许多关注这件事的人一样，王帆感到很振奋：“草案非常给力！”评价很简短，但这是一个专业人士的认定：他的身份是复旦大学健康传播研究所控烟研究中心副主任。

能让像王帆这样的控烟人士纷纷给出好评，最关键的因素是这部《草案》实现了对室内公共场所100%无烟的规定，而这是前者不断呼吁和盼望实现的。……