郝叶力

当今网络犯罪、网络恐怖主义盛行，网络安全问题丛生。网络主权与互联网精神、人权和多利益攸关方是各国争议的三大焦点，实质上体现国家、国民、国际这三大网络空间行为体的利益诉求。正是这三大行为体各自从自身出发，对另外两大行为体普遍忽视，导致目前各执己见、难以调和的局面。

我多次参与国际互联网交流，发现我们有时也存在片面化倾向，导致原本有说服力的主张被误认为是带有强烈的国家利益导向。我觉得，要想讲清楚我们建立稳定和谐网络空间的合理主张，需从三大行为体的视角审视网络空间全貌。不久前，我参与发起并策划第四届中国互联网安全大会中的“观潮”论坛，尝试用“三视角理论”阐述中国的互联网主张，跟与会美俄欧权威专家达成不少共识。

“三视角”理论是从国家、国际、国民三个行为体出发，引出三个边界条件，形成一个稳定的三角形共视区，在此三角区内将网络空间分为“三层”，即基础、应用、核心三个层次。过去我们习惯于把网络主权的争论焦点放在网络空间到底应不应有主权，这根本就是不需要争论的事实，网络空间早就成为继陆海空天之后的第五疆域。但除核心层具有不可侵犯的排他性外，网络主权在物理层、应用层具有开放共享的让渡性。关键在于，具体分析网络主权的可分性，进而找到主权排他性与让渡性的适用域。

前美国陆军少将、现任PaloAltoNetworks公司副总裁的约翰·戴维斯及俄罗斯安全互联网联盟总干事丹尼斯·大卫多夫、荷兰莱顿大学教授罗杰·克里姆斯的积极回应在一定程度上分别代表美俄欧的主流看法。……