浙江省发展和改革委员会浙江省经济体制改革工作领导小组办公室

2015年浙江省经济体制改革形势分析报告（下）

浙江省发展和改革委员会浙江省经济体制改革工作领导小组办公室

（接上期）

以提高资源优化配置效率为出发点，要素市场化配置改革取得新进展

（一）进展与成效

县域经济体制综合改革全面实施。全面总结推广海宁、平湖、德清、柯桥、诸暨等试点经验，出台《关于全面开展县域经济体制综合改革的指导意见》，在全省所有县（市、区）全面建立以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置、正向激励与反向倒逼相结合的产业结构调整、城乡一体化发展、鼓励和吸引民间资本进入重点领域、企业投资项目高效审批制度等制度。全年淘汰落后产能涉及企业2000多家，累计整治淘汰“低小散”企业（作坊）2.2万家，盘活存量建设用地11.3万亩，单位GDP能耗和水耗分别减少4%和5%左右。在2015年全国百强县名单中，浙江共有18个县上榜，其中慈溪、义乌居前十强。

不动产统一登记制度改革全面推进。出台《关于加快推进全省不动产统一登记工作的通知》，建立省不动产登记工作联席会议制度，成立省国土资源厅不动产登记局和不动产登记服务中心，制订下发了不动产登记相关业务规范和技术标准。在义乌市开展不动产统一登记试点工作，颁发了全省第一本不动产权证书。截至去年底，省市县三级不动产登记职责机构整合全面完成，共颁发不动产权证书和不动产登记证明2万余份。……