李秀香(教授)　冯　馨



加强气候品质认证，提升农产品出口质量

李秀香(教授)冯馨

我国农产品出口竞争力不强，除了价格因素之外，产品品质因素更加不可漠视。农产品品质主要取决于独特的温湿度、光照及降水等生态环境和气候条件。而最能反映农产品品质受生态环境和气候条件影响的“身份”证明便是“气候品质认证”。所谓农产品气候品质认证就是指气候对农产品品质影响的优劣等级评定。因此，气候品质认证无疑是“十三五”规划中促进农产品出口的新抓手。

一、我国农产品贸易10年逆差背后的品质及认证问题

近10年来，我国农产品贸易逆差问题十分严重，而且逆差的规模逐步加大。来自商务部的统计数据显示，农产品贸易逆差2005年为14.7亿美元，到2013年已经达到了562.1亿美元，扩大了38倍，2014年虽然有所回落，但也达到501.4亿美元。最新统计数据显示，2015年前11个月进口粮食为1.13亿吨，与2014年同期相比增加27.3%，是有史以来的第二次过“亿”年。据《每日经济新闻》记者张雯2015年12月报道，按照进口粮占比计算，当前国内每7斤粮食里即有1斤来自国外。具体情况见表1所示。

农产品贸易逆差存在的原因很多，其中品质因素可谓重中之重。在WTO框架下，农产品品质和食品安全问题成为进口国家高筑贸易壁垒的重要杀手锏。涉农SPS措施通报量从2005年的504次增长到2014年的1018次，其中涉及我国农产品的就有很多，严重影响中国农产品出口。2014年TBT通报(包含补遗 / 勘误)中涉及产品领域最多的依旧是食品及相关产品，共有 590 件，占了总通报数的 29%。……