◎ 焦洁（中碳未来<北京>资产管理有限公司，北京100005）

中国碳市场的发展历程

◎ 焦洁（中碳未来<北京>资产管理有限公司，北京100005）

经过几年的发展，中国已经形成了由七个试点交易机构组成的排放权交易市场。交易品种和交易规则逐步完善。但对比欧盟碳市场发展，目前的中国碳市场应该是进入了发展期的初级阶段。对于未来面临的繁荣期和平稳期，政府和各交易机构还有很多工作要做。

1　中国碳交易十余年的发展和制约因素

碳交易即碳排放权交易，是由《京都议定书》中第十二条衍生出来的有利于缔约方实现可持续发展和有益于《公约》最终目标的解决方案。《京都议定书》把市场机制作为解决温室气体减排问题新路径，把温室气体排放权当作商品，从而形成了碳交易。

中国最早参与国际碳交易主要是通过清洁发展机制（CDM）来实现的。 当时，国家发改委为了最快速有效的管理碳交易这种国际贸易，制定了中国CCER期货的销售价格不得低于8欧元的规定，当时对于一个中国的项目业主来讲，这是一笔相当可观的收益，例如一个最常见的49.5MW的风电项目，每年产生的减排指标是10万吨，相当于业主每年有80万欧元，当时约等于800万人民币的收益。而且，根据联合国执行理事会EB公布的方法学的规定，一个项目一旦注册成功，将会有21年的减排计入期，也就是说，业主可以基本无障碍的连续收益21年。

对于国外买家来讲，在中国收购到一级市场8欧元的期货，经过一年左右的开发过程，现货售价将近30欧元，所以欧美日本各大机构，银行纷至沓来，中国2007 年2008年经历了国际碳交易的一个繁荣期。……