曾庆友，李宝明（乌鲁木齐市城市勘察测绘院，新疆乌鲁木齐 830000）

乌鲁木齐市行政区划电子地图制作研究

曾庆友∗，李宝明
（乌鲁木齐市城市勘察测绘院，新疆乌鲁木齐 830000）

行政区划作为市级结构和政治体制的重要形式，关系到一个地区的长治久安、社会和谐稳定和区域协调发展。2009年以来，乌鲁木齐市从人口分布、经济发展和社会管理需求为出发点，合并、拆分和新成立了大量的办事处（管委会）和社区。基于适应信息化管理和“数字乌鲁木齐”建设目的，阐述了行政区划调整涉及的界线数据采集、数据库设计的方法，总结了行政区划电子地图制图和地图服务发布的思路，为顺利完成行政区划电子地图编制提供了可靠的工作和技术保障。

行政区划；界线；电子地图

1 引 言

行政区划是国家根据政治和行政管理的需要，将领土划分为若干层次、大小不同的行政区域［1］，并在各个行政区域设置相应的地方国家机关，管理地方行政事务［2］。作为市级结构和政治体制的重要形式，各级行政区划界线（市、区（县）、街道（管委会）和社区）是否明晰，形式是否固定，关系到一个地区的长治久安、社会和谐稳定和区域协调发展，对推进地区社会经济建设、政治体系建设、文化建设都具有十分重要的影响［3］。

乌鲁木齐市自2009年以来，根据对人口、经济和社会管理的需要，陆续对办事处（乡镇）和社区（村委会）这两级行政区划进行了大范围的调整。随着各类信息化平台建设不……