王媛媛

开放型经济新体制下的中国自由贸易试验区建设研究

王媛媛※

为适应经济全球化发展的新形势，中国提出要构建开放型经济新体制。作为开放型经济新体制的试验田，中国自由贸易试验区承载着诸多制度创新任务，包括探索对外资实行准入前国民待遇和负面清单管理模式、扩大服务业领域的开放、探索金融领域的开放和创新、推进贸易监管制度创新和促进外贸转型升级、推进政府管理体制改革和创新等。重要的是，在自由贸易试验区建设中要避免走开发区发展模式的老路、重货物贸易开放而轻服务贸易领域的开放、试验区之间以及试验区内部的恶性竞争、政策不落地或与企业所需政策脱节等问题。

开放型经济新体制；中国自由贸易试验区；负面清单管理模式；政府管理体制改革

一、引言

一种经济体制总是与其所处的经济发展阶段相适应，是推动经济发展的工具。从20世纪70年代末改革开放到21世纪初，通过主动参与到全球价值链分工，充分发挥劳动力、土地等资源的比较优势，中国获得了一个相对高的经济发展速度，在30多年内发展成为一个经济大国。这一模式可以总结为政府主导的以扩大开放、利用外资、重视出口为特征的外向型经济发展战略。在经济发展过程中，中国在积累了一定的资金、生产技术以及生产能力的同时也产生了一系列问题，如劳动力等生产要素价格上升、经济发展方式粗放、创新能力不足、产能严重过剩等。……