鲍海君，周文章

（1. 浙江财经大学公共管理学院，浙江 杭州 310018；2. 浙江财经大学法学院，浙江 杭州 310018）

土地法

征地拆迁领域司法裁判的对接与阻断机制：基于杭州市300份判决书的统计分析

鲍海君1，周文章2

（1. 浙江财经大学公共管理学院，浙江 杭州 310018；2. 浙江财经大学法学院，浙江 杭州 310018）

研究目的：以司法—过程为导向探讨征地拆迁领域司法裁判中的对接与阻断机制，为行政与司法中现有冲突的化解提供判断依据。研究方法：判决书统计分析法。研究结果：（1）从征地拆迁案件判决时空观察，司法管辖的时空层级与原告胜诉率呈负相关。管辖体系内高层级法庭的对接—阻断之网更倾向做出不利于原告的裁判。（2）从被诉主体观察，被诉机关的行政定位影响裁判结果。高职权关联部门与高层级部门的行为更符合对接—阻断之网的预期，并有更大概率作出原告败诉的裁判。（3）从诉讼案由观察，不同案由的原告胜诉率偏差明显。原告进行选择性起诉与外部施压的运作，使自身诉求贴近司法终局的判断。研究结论：司法管辖、作为被诉人的行政机关定位以及诉讼案由是影响对接—阻断之网判断的关键因素。原/被告运用这三类因素，使己方利益尽可能迎合对接—阻断之网的最终判断。这一研究有助于提高土地合法行政行为的可预测性，从而降低行政行为的司法成本。

土地法学；征地拆迁；司法裁判；对接—阻断之网；胜诉率

1　引言

通过非农化将土地作为再生产的有效战略工具在近30余年给中国各地带来了巨大的收益［1］，但伴随土地征收产生了各类违法土地利用［2］。……