蒋和平（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京　100081）



粮食安全与发展现代农业*

蒋和平
（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京100081）

摘要：现代农业是保障中国粮食安全的关键手段和重要支撑。目前，中国粮食保障总量与结构平衡的难度较大，现代农业发展面临经营规模小、基础设施弱、生产成本高、科技支撑力不足、资源环境恶化、农业劳动者素质与农业组织化程度较低等制约因素，影响其粮食安全保障能力的发挥。应进一步完善农村土地制度、强化农业基础设施、加强农业科技体制创新、满足农业经营主体的金融需求、加快培育新型经营主体以及完善现代农业社会化体系。

关键词：粮食安全；现代农业；基础设施；经营主体

“国以民为本，民以食为天”。对于当代中国而言，粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定的全局性重大战略问题。中国一直把“三农问题”作为重中之重，而发展现代农业和保障国家粮食安全则是解决“三农问题”的核心内容之一。自改革开放以来，中国现代农业在农产品产出水平、农业结构调整等方面取得重大成就，并成为中国粮食安全战略中的重要支撑。

一、中国现代农业取得的重大成就

改革开放以来，中国现代农业发展突破以往“小四化”的局限，逐步包涵科学化、商品化、集约化、社会化、组织化和一体化等内容，在产出水平与产业结构调整等方面均取得历史性成就。

（一）主要农产品产量迅速提高