［美］普拉森·帕拉梅瓦朗



解析美国亚太战略合作伙伴关系：起源、发展及前景

［美］普拉森·帕拉梅瓦朗

摘 要：从20世纪90年代开始，建立战略合作伙伴关系成为一种新型的国家结盟形式，其中以亚太地区为盛。近年来，美国才开始重视其亚太地区的战略同盟政策，如奥巴马政府相继与印尼、越南、马来西亚和新西兰签订了新的合作协议，学界对此研究也略显不足。这篇文章通过解析奥巴马政府在亚太地区的战略合作伙伴关系政策，以期管中窥豹，弥补学界在这一方面的不足。根据现有文献、政府部门文档以及与美国和东南亚决策者的访谈，我们可以得出结论，美国政府希望通过在亚太地区发展战略合作伙伴关系，促使盟友分担安全责任，重新理顺其亚太政策，应对亚太地区出现的新挑战。本文分为两个部分：首先，文章将建构一个包含决策者理性选择、实施情况以及评估情况的理论分析框架来解析美国在亚太地区的战略合作伙伴关系政策，然后运用以上理论框架来分析美国-印尼战略合作伙伴关系和美国-越南战略合作伙伴关系的异同点。

关键字：东南亚；美国外交政策；结盟；战略合作伙伴关系；再平衡；支点

冷战结束后，随着“两极”世界的解体，相对于传统的同盟关系，国际社会对国家间松散结盟这一模式越来越重视。①近来的例子请看：William Tow and Rikki Kersten， Bilateral Perspectives on Regional Security: Australia， Japan， and the Asia-Pacific Region， London∶ Palgrave Macmillan， 2012； Thomas S. Wilkins，“Alignment， Not Alliance∶ The Shifting Paradigm of International Security Cooperation”， Review of International Studies， vol. 38， no. 1 （January 2012）， pp. 53-76； John Ciorciari， The limits of Alignment: Southeast Asia and the Great Powers since 1975， Washington， D.C.∶ Georgetown University Press， 2010.在诸多松散结盟形式中，战略合作伙伴关系成为亚太地区发展迅猛的一种结盟方式。很多文献将其定义为：一种国家间松散的、结构化的、多层次的合作框架。……