缅甸大选结果及其影响

一、概述

2015年11月8日举行的全国大选是缅甸民主化转型的重要节点。对一个长期缺乏选举民主、存在政治分歧和局部武装冲突的国家来说，此次选举能在和平、有序的氛围中进行，实属选举委员会和全国之幸。此次大选的胜利者全国民主联盟（以下简称民盟）需要利用好4个月的权力交接时间，尽早确认政府关键部门的人选，以便迎接执政后面临的重大挑战。

民盟几乎占据了80%的选举席位，这般压倒性的胜利意味着，即使把军人25%的固定议席①非选举产生，各级议会中，军人议员占25%，其余75%为选举议席——译者注。包括在内，昂山素季领导的民盟也获得了联邦议会上议院（民族院）、下议院（人民院）议席的多数。胜利将让民盟控制议会立法权和主导总统人选，但按宪法规定，昂山素季不具候选人资格，因为其亡夫和二子为英国籍。执政的联邦巩固与发展党（以下简称巩发党）和绝大部分少数民族政党遭遇惨败。

选举结果显示出缅甸民众对昂山素季和民盟的高期待，民众希望民盟能够实现缅甸政治和经济的转型。但实现民众的期望并不容易。昂山素季首先要做的就是和总司令敏昂莱建立一种建设性的工作关系。缅甸军方依然存有相当大的行政权力，控制着国防部、内政部和边境事务部。②3个部长由军人出任——译者注。对民盟新政府而言，从和平进程的推动到警察改革和政治自由化都取决于与军方的合作。历史上民盟与军方长期猜忌和对立，双方关系把握不好就易碎难补，特别是若昂山素季推选出一位不具首脑信誉和威望的总统，势必会遭到军方反对。……