普拉善斯·帕拉米斯瓦兰



安全地玩：马来西亚的南海路线和对美国的预示

普拉善斯·帕拉米斯瓦兰

一、介 绍

2009年以来，中国对文莱、马来西亚、菲律宾、越南和中国台湾这5个对南海领土主权和水域提出主权要求的国家和地区，立场更为强硬。在过去几年里，北京在其囊括南海大部分地区的九段线范围内，增加海军巡逻频率和范围、控制黄岩岛、派遣大型采油平台进驻“越南专属经济区”并启动南海填海造地工程。上述行为尽管引起东盟及泛亚太地区的不安，但各主权声索国或地区对中国并无统一反应。就在越南和菲律宾与中国舰船直接冲突并公开谴责中国的胁迫行为之际，马来西亚过去几年里的反应相对安静、低调。

但是，2013-2014年，国际社会对中国介入马来西亚水域以及中国对于马来西亚处理MH370航班事件的愤怒表态，导致马来西亚精英阶层对历史悠久的中马“特殊”关系表示不满。马来西亚公开展示新军事能力以及马方官员私下与其他南海主权声索国的交流，导致部分人开始怀疑马来西亚是否准备在2014年，中马两国庆祝建交40周年之际强化立场。

本文旨在分析马来西亚对南海议题的观点，并侧重2009-2014年期间现任总理纳吉布的观点。本文认为，尽管在目前的趋势之后出现某种调整，包括2013-2014年中国对南海水域的立场更为强硬，但马来西亚的立场基本不变。该国对南海议题继续执行“安全地玩”路线，寻求一种外交、法律、军事和安全倡议结合的途径，能够确保其作为主权声索国的利益，同时避免干扰中马关系。……