黎镜明（第一师党委党校 新疆阿拉尔 843300）



发挥兵团熔炉作用推进南疆认同整合

黎镜明（第一师党委党校 新疆阿拉尔 843300）

摘 要：在现代民族国家的语境中，民族认同和国家认同是社会成员认同体系的两个主要方面，民族认同和国家认同在南疆相互纠缠，形成了独具特色的认同关系结构。一方面南疆新型民族关系不断得到巩固，民族认同的兼容性和协调性是主流，另一方面二者存在一定程度的紧张关系，在认同序列上可能出现以民族认同凌驾国家认同、无视国家治理、挑战国家权威的现象。实现南疆认同整合从历史逻辑出发具有可行性，发挥兵团“大熔炉”作用则应该是其中的应有之义。

关键词：认同整合；兵团；民族团结

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.05.015

在现代民族国家的语境中，民族认同和国家认同是社会成员认同体系的两个主要方面。所谓民族认同是指某一共同体的成员将自己和他人认同为同一民族，对这一民族的物质文化和精神文化持相近态度。国家认同则是指社会成员确认自己的国民身份，自觉归属于国家，形成捍卫国家主权和利益的主体意识。[1]南疆作为典型的边疆民族地区，受特殊历史地理因素和族群文化的影响，当地少数民族在保有自身民族认同的同时，又形成并保持着国家认同。[2]在南疆现代化建设的进程中，二者的关系总是处于动态变化中。在“民族—公民”身份相统一意义[3]上探索南疆认同整合的有效路径，理应被纳入推进新疆长治久安的视野中。

一、立足区情审视南疆认同状况

南疆历史上处于丝绸之路南线的中继站，东西方文明在此风云际会，伊斯兰文明、中华文明、希腊文明、波斯文明等诸多版块在此碰撞、重叠、融汇，多元文化长期共存的局面一方面使新疆成为积淀厚重的文化“富矿”。另一方面又有明显的“伴生矿”特质，呈现地域性、民族性乃至国际性的特征，多元文化的异质性本身即蕴含着文化冲突的可能。南疆少数民族曾经作为独立的民族、政治单位在此生息繁衍，拥有“原生性”的民族认同。历史上伴随着中原王朝的经略与施治，又逐渐被纳入中华文明的体系中，成为统一中华帝国的一部分。近代中国“民族国家”的建构和现代多民族国家的成型，使南疆少数民族国家认同的对象转变成社会主义国家政权，形成“工具理性”[4]的国家认同。

新中国成立65年来，南疆全面贯彻党的民族政策，政治上实现了各民族一律平等、相互依赖，以“三个离不开”为代表的民族思想成为新时期南疆正确处理民族关系的重要指导思想，平等、团结、互助的新型民族关系不断得到巩固。南疆地区注重以法律手段保护少数民族的合法政治权益，积极贯彻落实《民族区域自治法》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》等一系列法律法规。着力改善民生，不同时期从民族群众最关心的热点难点问题入手，通过财政补贴、定向扶贫等手段，使各族人民享受到改革开放带来的实惠。少数民族自觉捍卫国家主权、积极投身社会主义现代化建设，民族群众广泛以中华人民共和国为归属的最高对象，民族认同与国家认同的兼容性和协调性是主流。

另一方面，南疆民族认同与国家认同之间存在着一定程度的紧张关系。改革开放以来，随着南疆经济社会的较快发展，少数民族自身发展定位与利益诉求与国家总体目标间产生过些许不一致乃至冲突。在现代化进程中，少数民族传统文化受到外来文化的冲击，不断感受到自身社会结构解体的危机，在文化的传承与发展上面临选择困境。此外，南疆少数民族通常以本民族语言为母语，面对以汉语普通话为表征的市场经济浪潮的席卷，民族间适应能力的不同直接导致现实利益获取方面的差异。一旦民族利益与国家利益产生的冲突得不到及时缓解，民族隔阂就相应加深。国际上“双泛”等反华势力以民族宗教问题为切入口，制造分裂舆论、传播极端思想、挑起民族争端，并组织参与暴力恐怖活动，以达到颠覆中国共产党领导的国家政权、将新疆从中国分裂出去的最终目的。内外因的相互作用造就了部分南疆少数民族的认同危机，在认同序列上出现了以民族认同凌驾国家认同、无视国家治理、挑战国家权威的现象。

民族认同和国家认同在南疆相互纠缠，形成了独具特色的认同关系结构。这一结构形成于历史进程，并在社会发展中不断获取新的内涵。对统一多民族国家来说，南疆的认同问题既是历史的，也是常新的，是需要永恒关注的问题。“在一个存在认同危机的时代，如果国家不能有效地促进公民对国家的认同，社会将分散成无法整合的整体，无论是宗教、族群，还是利益集团、地缘组织等，都可能构成对国家的伤害，其后果将不仅是破坏社会稳定，甚至可能引发国家内部秩序的崩溃”[5]。实现南疆的认同整合至少具有两个维度上的意义：其一，防止民族情绪趋于极端，打击分裂势力。其二，形成南疆全体社会成员的黏合剂，提供南疆经济社会发展所需的安定秩序与社会环境。

二、南疆地区认同整合的可行性分析

“我们人人都有不同的领土层次认同联系，这可使我们的认同很容易的从一个层次转向另一个层次”[6]，南疆地区的民族认同和国家认同的价值取向具有内在一致性，可以和谐共生。

1.在南疆，民族认同和国家认同在历史、土地、文化等方面存在许多契合点。中原王朝在漫长历史进程中对南疆行之有效的治理，使民族之间形成了良性互动。南疆少数民族大多以伊斯兰教为宗教皈依，当前“三股势力”往往打着宗教的旗号为其分裂祖国的行径寻求道义支撑，但同时也应该看到爱国是伊斯兰信仰的一部分，“爱国是信仰中的坚守，也是穆斯林的担当和责任，彰显出穆斯林的高度与大义”[7]，《古兰经》规定“吉哈德”（圣战）是穆斯林的宗教义务，但同时又提出“如果他们（非穆斯林）倾向和平，你也应该倾向和平”。库尔班·吐鲁木骑着毛驴去北京见毛主席的故事在南疆广为传诵、民族团结模范人物不断涌现，共同的苦难与辉煌使各族人民使各族人民形成了以爱国主义为核心的民族精神，从而树立了共同繁荣发展的理想抱负，预示着认同整合的必然趋势。

2.中国“和而不同”的文化传统令民族间的界限充满弹性。“孔子之作《春秋》也，诸侯用夷礼，则夷之；进于中国，则中国之。”[8]古代先民往往用文化而非血统作为“我族”与“他族”的区隔，并留下双方相互转化的孔道。儒家知识精英所推崇的“天下体系”虽然具有文化中心主义的特征，但极具包容性，在这一体系中服从国家发展大局和丰富民族自身文化并不冲突。中国传统文化为南疆认同整合预留了足够的文化空间。

3.新疆与内地一体化程度的加深，使南疆民族与国家的联系更为紧密。新的历史时期，南疆各民族无论是否愿意，都必然要与其他民族发生联系，“民族不再是古代的那种民族—同属于一个祖先的后裔，或繁衍于一个特定地域的土著...而是在国家影响下，在历史进程中发展。它源于国家，而非位于国家之上”[9],固步自封的民族不可避免的会走向边缘化，而积极投入国家建设带来的南疆社会面貌的改观和民族自身发展，会使南疆的国家认同得到提升并趋于稳固。

三、以兵团熔炉作用带动南疆认同整合

习近平总书记在第二次新疆工作会议中强调：“要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同”。2015年8月24日，习近平在中央第六次西藏工作座谈会又增加了对中国共产党的认同，“五个认同”本质上是对认同整合的阐释与升华，在认同整合中构筑一体多元文化，兵团“凝聚各族群众大熔炉”的功能定位要求兵团人在推进南疆认同整合中发挥表率作用。

1.兵团凝聚各族群众的熔炉作用是由兵团文化的多元因子决定的。兵团人来自五湖四海的特征和多民族的人员结构，使得兵团人具有兼容并蓄的胸襟和底蕴，具有凝聚新疆各族人民的亲和力，也使兵团具备在南疆推进认同整合的内在优势。兵团一方面以“热爱祖国”为精神坐标，一方面又是民族团结的缩影，在兵团这个大家庭中，各民族干部职工平等和睦、携手共进，始终保持着国家认同相对其他认同的优先性。发挥兵团文化高地作用，将民族文化与现代文化熔于一炉，激扬多元文化的活力与和谐，势必能在南疆认同整合中有所作为。在具体做法上可将社会主义核心价值观教育、乡土情感教育、传统美德教育、民族团结教育、结合起来，尤其需要注重双语教育，打造民族间交流互动的基础性话语平台，通过潜移默化的引导，使兵团少数民族产生对祖国的亲近感，提升南疆认同整合的时效性。

2.南疆的认同整合呼吁和谐的兵地关系。兵团四个师散落镶嵌在南疆四地州，兵地是共同担负建设南疆任务的统一整体。兵团的熔炉在锻造民汉文化“合金”的同时，也在向周边地方辐射光和热。在南疆，只有增进兵地间的交往，才能产生更高层次的民族认同，才能实现民族认同与国家认同的并轨与协调。南疆的认同整合不能脱离兵地协调发展，具体而言，就是要求兵团政治上加强与南疆地方党政沟通理解，经济上加强与地方发展规划的衔接，社会治理上探索探索促进兵地团结的途径方式，维稳戍边上构建构建兵地一体的反应机制，干部队伍建设上促进兵地干部挂职交流。做到边疆同守，优势互补，互利共赢，让兵地融合发展成为南疆认同整合的实现途径。

3.要以兵团熔炉作用构建基础性的国民身份。美国历来被视为熔炉政策的典型，美国学者塞缪尔·亨廷顿曾自豪地宣称“美国人国民身份高居于其他身份之上”[10]，我国在南疆地区实行民族区域自治，尊重少数民族的合法权益，但针对少数民族的特殊政策绝不等同于在政治宣传和社会治理中总是要强调社会成员的民族身份，承认少数民族作为公民的一般权利也绝不等同于承认其作为特殊族群的集体权力。构建基础性的国民身份是兵团熔炉作用的最终价值取向，实践中要引导少数民族认识到：正是由于其国民身份，全体社会成员才能以平等身份共处于南疆这一广袤国土上，平等追求利益的实现，国民身份同时意味着需要承担维护祖国统一的义务，从而推进南疆的认同整合。

注释：

[1]沙勇：《多元一体：民族认同和国家认同整合机制研究》，载《青海民族大学学报（社会科学版》2005年第1期。

[2]由于南疆汉族同胞民族认同与国家认同的高度同构性，本文所指南疆认同整合主要指南疆少数民族的认同整合。

[3]蒋红：《多维视野下基于价值观建设的认同整合路径探析》，载《西南边疆民族研究》2012年第12期。

[4]陆海发：《边疆治理视野下的认同整合研究》，载《青海民族大学学报（社会科学版）》2011年第4期。

[5]关凯：《族群政治》，北京.中央民族大学出版社，2007年版，第101-102页。

[6][西]胡安·格：《民族主义与领土》（徐鹤林等译）,北京:中央民族大学出版社，2007年版。

[7]王平：《爱国是伊斯兰教的优良传统》，人民日报2014年5月20日，http://opinion.people.com.cn/n/2014/0520/c1003-25037616.html。

[8][唐]韩愈：《原道》，《韓愈文集彙校箋注（全七冊）》，北京:中华书局2010年版，第651页。

[9]（英）阿克顿.自由与权力：《阿克顿勋爵论说文集》（侯健等译），北京：商务印书馆，2001年版。

[10]（美）塞缪尔·亨廷顿：《我们是谁？美国国家特性面临的挑战》（程克雄译），北京：新华出版社，2005年版，第114页。

参考文献：

[1]马戎,赵嘉文.民族发展与社会变迁[D].北京:民族出版社，2001.

[2]新疆生产建设兵团统计局，国家统计局兵团调查总队.新疆生产建设兵团统计年鉴（2012）[Z].北京：中国统计出版社，2013.

[3]马大正等.新疆史鉴[D].乌鲁木齐：新疆人民出版社，2006.

作者简介：

黎镜明，男，第一师党委党校科研办,讲师。