□蔡晓珊　　陈　　和（、广东财经大学 公共管理学院，广东　　广州5030；、广东外语外贸大学 财经学院，广东　　广州5040）

基于人口老龄化视角的我国
基本养老保险基金缺口及应对措施

□蔡晓珊1陈和2（1、广东财经大学 公共管理学院，广东广州510320；2、广东外语外贸大学 财经学院，广东广州510420）

近年来，我国基本养老保险基金缺口问题已引起学术界和社会各界的广泛关注。随着我国人口老龄化趋势加剧，基本养老保险基金缺口问题更加突出。本文基于人口老龄化的视角，分析我国基本养老保险基金的缺口现状，并根据人口年龄结构变动与养老金缺口的关系，预测人口老龄化下我国未来基本养老保险基金的缺口，同时从保证养老金缴费人数以及我国养老保险制度改革等方面提出应对基本养老保险基金缺口的措施。本文研究表明：我国基本养老保险基金以及个人账户均将在未来出现缺口，并随着人口老龄化速度加快而扩大，在2040年左右达到峰值。

人口老龄化；养老金；缺口

一、引言

伴随着经济快速发展、人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及计划生育政策的实施，我国人口出生率大幅下降，死亡率一直处于偏低水平，年龄结构随之发生巨大转变，老龄化问题日益严重。根据国际上关于死亡率的分级标准，我国位于死亡率低于10%的第五等级，死亡率偏低。2001年，我国65岁及以上的老年人口总数为9062万人，占全国总人口的比例为7.1%，表明我国已开始步入老龄化社会；……