当年我们从争4保5再到10，现在又从如日中天到面临下行压力，

这其中有一个一以贯之的逻辑，就是体制成本的变化：

体制成本决定经济发展，也决定未来

2008年中国的经济年增长是8%，达到了1979年以来30年的平均增长率；2009年，中国超越日本成为世界第二大经济体；2010年，中国成为最大的出口国；2013年中国又成了全世界最大的贸易国（这是进出口加到一起算的）；2014年，中国经济规模已经超越美国成为全球第一。仔细分析，降低体制成本是中国经济飞速发展的秘诀，而体制成本的重升，则影响着中国经济的发展。

为什么选择从“体制成本看中国”这个角度，是要用一个简明的框架来理解中国经济发生的变化，主要从法定成本、市场准入成本、获得关键要素的成本等5个方面探讨体制成本的重升对中国经济的影响。

一.法定成本上升：企业负担加重

企业经营的成本里有一块是竞争形成的成本，还有一种是法律规定的成本。从1995年到2012年，我们GDP增加了8.6倍，工资总额增加了8.8倍。劳动成本跟名义GDP增长比没有高的太离谱，但税收增长了16.7倍。而且，除了税收以外还有其他的费用，加到一起同期增长是18.8倍。

法定成本跟市场竞争形成的成本不同。自由竞争形成的成本会随着不好的经济形势下降，法定成本的调整还要开会、投票。2016年经济工作很重要的一条就是“三去一降”降成本，法制成本是体制成本的组成部分，当我们在国际市场上的影响越来越大，进位到世界第二，而且非常有望变成第一的过程中，我们的体制成本重新升上来了。……