王 铎（陕西省渭南市城乡规划管理局 陕西 渭南 714000）

我国出租车行业政府管制的新思路

王 铎
（陕西省渭南市城乡规划管理局 陕西 渭南 714000）

政府对出租车行业的管制涉及政府、出租车公司、打车软件公司、出租车司机和乘客等5个相关主体。政府可以根据资质、服务质量对出租车企业进行等级分类，出租车企业通过实行绩效工资、考察服务质量等方法严格对出租车司机的管理，打车软件与政府及出租车企业合作，实现政府、企业、司机与乘客之间的有效信息沟通。运用委托代理理论的分析和检验这一管理新思路，可以看出其具有较强的可操作性。

出租车行业；政府管制；分类管理；绩效工资

我国城市政府机关对出租车行业的管理与国外存在一定差距，这主要是因为历史发展造成的。我国政府对这一行业的管制水平还有很大的提升空间。基于此，结合目前兴起的打车软件（滴滴打车、快的打车和一号专车），本文从政府、出租车公司、打车软件公司、出租车司机和乘客这五者的关系入手，深入分析各自需求，探索适合我国出租车行业政府管制的新思路。

一、政府管制系统各部分需求分析

我国出租车行业的发展离不开政府的管理和规制，既不能像国外有些国家那样完全不管，也不能像改革开放初期全面严格管制。因此，结合出租车行业和政府职能特征，本文认为出租车行业政府管制系统应包括五个部分：政府、出租车公司、手机打车软件、出租车司机和乘客。……