马有祥 / 农业部畜牧业司司长

十三五期间畜牧业的特点及工作重点

马有祥 / 农业部畜牧业司司长

进入十三五，畜牧业步入转型升级的关键期和爬坡期，主要呈现三大特点：一是环境约束继续趋紧，专业化、标准化规模养殖业快速发展改变了传统的农牧关系，由此造成的畜禽污染广受诟病，在畜牧业发展中必须把保环境与保供给摆在同等重要的位置。环境不达标，畜禽规模养殖发展将寸步难行。二是资源约束继续趋紧，土地、水、饲料等供应紧张，节地、节水、节料，提高资源利用效率和畜禽产出率是发展的关键。三是市场约束日益继续趋紧。国内外畜牧业同台竞争，不能小视经济一体化、贸易自由化对我国畜牧业带来的冲击和长远影响，不能小视经济和消费增速放缓对畜产品生产的影响，也不能忽视猪周期和奶周期对产业造成的巨大伤害。

十三五期间，畜牧业进入新的发展时期，主要矛盾是资源环境难以维持，主要任务是提高可持续发展水平，在十三五期间，畜牧业必须全面落实五大发展理念，统筹好保供给、保安全、保生态，推进供给侧结构性改革，加快转型升级，提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产率，不断增强市场竞争能力和可持续发展能力，加快推进现代畜牧业建设。重点要强化三方面工作：一是要发展规模养殖。规模化养殖和专业化分工是畜牧业发展的必然结果，正在改变我国一家一户传统养猪的格局，实现了养猪的专业化和集约化。……