李瑜

【摘 要】本文紧紧围绕有机果蔬标准体系的建设及示范这个重要命题，通过调研、分析国内外现有的有机果蔬标准化情况，确定有机果蔬标准体系的编制原则和依据，搭建了有机果蔬标准体系，并将有机果蔬标准体系在农业标准化示范区中推广应用，示范效果显著，实现了从基础研究到应用研究和技术推广一体化的跨越。

【关键词】有机；果蔬；标准体系；示范

新疆具有得天独厚的地理环境和光热资源，其果蔬产品种类多、风味好、污染少、糖分高，驰名中外的库尔勒香梨、库车小白杏、哈密瓜、吐鲁番葡萄、焉耆红辣椒、和田薄皮核桃等果品备受广大消费者的喜爱，独具特色的新疆果蔬亟待开发，果蔬产品市场竞争力急待提升，农业产业化道路任务艰巨。标准化作为一种技术集约化的重要手段，标准化技术基础功能作用还没有在果蔬产业中得到充分发挥，果蔬标准化的推行却相对滞后，果蔬标准化未完全形成体系，产品采用国际标准和国外先进标准比例偏低，建立有机果蔬标准体系，实现果蔬产品有标生产、有标销售、有标监督，有利于促进我区有机果蔬标准化、产业化、现代化发展，成为当前急需解决的一个重要命题。

1 国内外有机果蔬标准化建设情况

国际有机农业和有机农产品的法规与管理体系主要分为3个类型，一是国际标准及规定，二是国家标准及法规，三是认证机构标准及规定。

在20世纪80年代，IFOAM制定并首次发布了“有机生产和加工的基本标准”，进入20世纪90年代后，各国政府开始关注有机食品生产和销售的标准化。目前世界上已有约60个国家制定了本国有机标准及认证规范。根据各国目前的发展水平，预计整个欧盟的有机农田比例可在2030年达到25%。

加入世界贸易组织后，中国农业进入了新的发展阶段。中国于2005年颁布了有机产品国家标准《GB/T 19630有机产品》，同时出台了管理有机认证市场的法律法规，促使中国有机产业向规范化方向发展。目前国内外众多认证机构纷纷在中国开展有机认证工作，而且消费者也对有机产品有了更深的认识，中国有机产业将会进入稳定发展阶段。但中国有机农业的发展还存在着不少问题，主要体现在：国家对有机农业的定位不明确，各级政府对有机农业的政策和资金扶持不够；生产管理和技术问题及产业化水平制约了有机农业的发展；农产品质量安全监管体系建设、国内市场开拓和国际贸易壁垒等问题亟待解决。

2 体系的编制原则和依据

2.1以标准体系为主线确立基本框架。有机果蔬标准体系，说到底是农业和农村经济发展的一个技术支撑体系，是果蔬产业健康发展的重要技术保障。依据GB/T 13017《企业标准体系表编制指南》搭建了果蔬标准体系包含法律法规及通用基础标准体系、技术标准体系、管理标准体系四个部分。

2.2以环节为轮廓划分标准的基本类型。标准体系既要简明配套，又要科学适用。任何一个标准，应当说都有其规范、约束和界定的范围。果蔬标准体系种法律法规从农业产业化角度考虑，包含36项，通用基础标准体系从标准化环节考虑，主要包含标准化导则、术语、符号与标志标准、数值与数据标准、量和单位标准、测量标准5项18个标准。技术标准体系从果蔬产品的生产流通环节考虑，主要包括基础设施标准、产地环境标准、农用物资标准、生产技术标准、产品标准、安全卫生标准、检验、检疫和试验方法标准和标识、包装、贮存、运输标准8项194个标准，管理标准体系从人财务管理角度考虑，包含生产管理、人力资源管理2项19个标准，而这些关键的环节间既相互关联又相互配套。

2.3制定和发布了有机果蔬地方标准20项：《温室有机番茄生产技术规程》、《温室有机辣椒生产技术规程》、《温室有机茄子生产技术规程》、《温室有机黄瓜生产技术规程》、《温室有机蔬菜生产技术规程》、《有机果品生产技术规程》《有机果蔬标准体系总则》、《温室有机哈密瓜生产技术规程》、《温室有机葡萄生产技术规程》、《温室有机豇豆生产技术规程》、《温室有机菜豆生产技术规程》、《温室有机西葫芦生产技术规程》、《温室有机西芹生产技术规程》、《温室有机草莓生产技术规程》、《温室有机水萝卜生产技术规程》、《温室有机普通白菜（上海青）生产技术规程》、《温室有机水果黄瓜生产技术规程》、《温室有机茼蒿生产技术规程》、《温室有机本芹（芹菜）生产技术规程》、《温室有机菠菜生产技术规程》，界定了温室有机果蔬生产环境的保护与优化配置和优良技术。

2.4以发布主体划分标准的基本层级。我国标准依据发布组织划分为四级，即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。果蔬标准体系包含国家标准81项，行业标准85项，地方标准46项，企业标准19项。标准又包括强制性标准和推荐性标准两大类。在果蔬标准体系构建中，标准依据发布主体和属性分别进行了划分。按照国家、行业、地方标准划分大类，先强制性标准、后推荐性标准，行业标准按英文字母的顺序排序。

3 果蔬标准体系建设成果示范

本标准体系的建设是依托农业综合标准化示范区项目，通过项目实施，加大示范区果蔬标准化工作力度，提升示范区综合管理水平和农业科技转化能力；建立和完善示范区果蔬标准体系，打造有机果蔬示范基地，提高示范区知名度和影响力；充分发挥标准化在有机果蔬的示范、辐射和带动功能，促进周边和辐射农业产业结构的调整，为有机果蔬标准化、产业化发展提供有益的经验和可供借鉴的示范样板。

3.1通过果蔬标准体系示范项目的实施，使有机果蔬产品生产基地资源优势转化为经济优势，切实有效地转变当地农业产业结构，改善农村生产方式滞后、促进有机果蔬产业发展，使各族群众尽快脱贫致富，促进新疆社会主义新农村建设、保持边疆少数民族地区的稳定具有重要的现实意义。通过果蔬标准体系建立和全疆果蔬示范基地样板项目实施，探索了行政管理+科研院所+企业的新型示范模式，为果蔬标准化示范区建设和果蔬产业发展提供了新的创建理念，为推进全区乃至丝绸之路经济带的农业产业化发展提供新的理论支撑。

3.2通过果蔬标准体系示范项目的实施，本来夏季飞沙走石，冬天寒风肆虐，一片荒滩戈壁的地区，经过几年的建设，原来荒漠贫瘠之地，已变成温室连片。项目充分利用现代科学技术——微生物施肥法，使耕地土壤表层含盐量降低，有机质增加，有效的改善了土壤环境，增强果蔬抗病防虫能力，减少降低化肥、农药的使用，保护利用、发展自然界昆虫、微生物与植物之间的平衡关系，创造良好的生态环境。通过人与生物、动物生态链的调节，一方面为绿色、有机果蔬产品的可持续发展创造有利条，一方面也为自然界及人类自身的发展创造有利的环境，可谓“功在当今，利在后世”。

3.3通过果蔬标准体系示范项目的实施，原来的荒地变成了果蔬满地的良田，通过微生物肥料调节土壤环境结构，使得果蔬生产能够可持续发展，改变当地农业产业机构，不断加强农民标准化意识，提升当地果蔬产品市场竞争力，提高农民经济收入，为当地经济发展提供新的方向。