杨继全

【摘 要】制度建设是全面推进依法治国、建立和完善内部治理结构的重要内容，是实现管理科学化、规范化，为改革、建设和发展营造良好的环境，是落实党中央提出的，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。制度一旦建立了，就要加强制度的执行力，注重执行效果的督促检查，切实增强规章制度的权威性和规范化管理水平，确保制度有序执行、权力规范行使，形成用制度管权、管事、管人的体制机制。

【关键词】制度；执行力

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的没有终点的动态过程，制度没有“最好”，只有“更好”。因此，只有根据形势发展变化，及时地进行“废、改、立”， 对现行的规章制度进行清理和判别，建立健全适应新形势的各项规章制度，并加强制度的执行力，强化监督检查，才能保证一个单位的各项管理工作真正落到实处。

一、规章制度的作用：

1.规章制度可以保障各项工作运作有序化、规范化，将各类矛盾、各种纠纷和风险降低到最低限度，对降底单位经营运作成本，增强单位的竞争实力具有很好的保障作用。

2.规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，对职工来讲服从规章制度，比服从领导任意性的指挥更容易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要。……