田贞浩 史艳梅

摘要：城乡结合部是一个城市与乡村的过渡地带，其土地利用类型较为复杂，土地利用矛盾较为突出，尤其是近年来我国经济的快速发展以及城市化起步较晚，其土地利用问题更是凸显无疑。分析我国城乡结合部的特征以及在发展过程期间我国城乡结合部土地利用的问题，以此为出发点，根据凸显的问题给出了相应的对策，以期对我国城乡结合部土地的可持续利用有所启示。

关键词：城乡结合部；土地利用；问题；对策

中图分类号：F301.24 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）06-0033-02

农地始终是城市土地的源泉，[1]近年来我国快速发展的经济再加上快速的城市化进程，城市与乡村的发展越来越紧密相连，从而逐渐催生了一个城市经济、文化与乡村经济、文化相互交融的独特的地理区域，也就是城乡结合部。城乡结合部的特征不同于典型的城市且又异于一般的乡村。由于城市土地空间上的有限性再加上城市土地需求的迫切性，使得城乡结合部成为了建设用地抢占农用地的热点区域，同时，由于我国相关机制的不完善使城乡结合部的土地利用问题成为土地管理工作需要突破的重、难点区域。鉴于我国城乡结合部土地管理中出现的问题，国内一些学者对城乡结合部从不同角度进行了研究和分析。例如汤江龙、刘友兆；陈继勇、罗福周；洪敏、陈焕伟等很多学者。从中不难发现，对我国城乡结合部土地利用问题加以研究并给予对策建议的重要性是不言而喻的。……