陈　菁　吴　双　胡　阳　王滇红　孙伯明

(1. 河海大学 水利水电学院 南方地区高效灌排与农业水土环境教育部重点实验室，南京　210098； 2. 南京市三汊河河口闸管理处，南京　210000； 3. 江苏省水利厅， 南京　210000)



苏北地区农村饮水安全工程可持续管理模式研究

陈菁1吴双1胡阳2王滇红3孙伯明1

(1. 河海大学 水利水电学院 南方地区高效灌排与农业水土环境教育部重点实验室，南京210098； 2. 南京市三汊河河口闸管理处，南京210000； 3. 江苏省水利厅， 南京210000)

摘要：饮水安全工程的建后管理直接决定了国家投资能否发挥效益．在苏北地区农村饮水安全工程运行管理现状梳理与其存在问题分析的基础上，从理论层面分析论证农村饮水安全工程的性质，论述以政府主导社会参与运行管理为指导思想的合理性，针对苏北地区普遍存在的3种不同的供水模式分别提出相应的具体的管理模式，并分析各类管理模式的特点及适用条件．

关键词：农村饮水安全工程；运行管理；准公共物品；社会福利

农村饮水安全工程是一项事关农民切身利益的重大民生工程．我国自2006年起开始全面开展农村饮水安全工程建设，“十一五”期间累计完成投资1 045亿元，累计建设各类农村集中供水工程18.9万处，新增供水能力1 680万m3/d，解决了2.1亿农村人口的饮水安全问题[1]；“十二五”期间全面解决农村饮水安全问题，累计投资1 750亿元，解决了2.98亿农村人口的饮水安全问题和11.4万所农村学校饮水安全问题[2]．为了使国家投资发挥效益，实现……