●山东省高级人民法院课题组

关于人民法院机关基层党组织建设问题的调研报告

●山东省高级人民法院课题组*

人民法院机关基层党组织建设是确保法院工作正确政治方向、实现司法公正的基础工程。为增强法院机关党建工作的针对性和实效性，我们开展专题调研，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，对法院机关基层党组织的组织机构、功能定位、工作方法等进行了实践检视与理性思考，有的放矢地提出了改进构想。

一、实践检视：法院机关基层党组织建设的基本情况

（一）组织机构健全完善。一是机构设置合理。省法院和中级法院全部设立党的机关委员会，基层法院全部设立党总支。同时，按照“支部建在庭上”原则，全省三级法院在符合条件的内设部门都设立党支部，实现了基层党组织全覆盖。调查结果显示，全省法院95.5%的干警认为所在法院基层党组织机构健全。二是干部配备到位。全省三级法院都由党组副书记担任机关党委书记或党总支书记，按规定配备了专职党务干部。其中，配备2-5人的占43.9%，配备6人以上的占20.7%（见图表1）；每个党支部，配备3-7名成员，建成了一支专兼结合、充满活力的党务干部队伍。三是严格党费管理。严格按照规定核定党费收缴数额，及时按规定比例上缴所属机关工委；设立独立账户，指定专人负责，做到账目清楚规范；严格党费用途，做到专款专用、开支合理、审批严格、手续完备。

（二）思想建设成效明显。一是抓住院领导这个关键少数，把建设学习型领导班子、提升院领导思想政治素质放在首要位置。……