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电子文件法规体系建设存在的问题及其对策

2016-08-02陈超

卷宗 2016年5期
关键词:信息化

摘 要:在现代的档案工作中,电子文件已成为现代社会记录信息、传达信息、留存信息的重要工具。电子文件在办公领域和档案管理中,甚至整个社会生活中占据了重要地位。电子文件的法规体系建设的建立和健全迫在眉睫。

关键词:电子文件;法律体系;信息化

为了适应信息现代技术的迅猛发展和未来社会文件主导形态的潜力和趋势,我们应更加重视电子文件档案的整理与研究,但这种信息载体革命性的变革在带给我们诸多便利和高效的同时,也引发了在纸质文件时代所不曾遇到的新问题,使得人们不得不采用新的理念和方法来管理电子文件。而电子文件的管理又离不开与电子文件有关的立法工作,只有在科学、严谨的电子文件法律法规体系的指引下,电子文件管理工作的开展才能顺利进行。所以,解决电子文件相关立法问题,建立健全电子文件法律法规体系,是迫切的也是必须的,目前,我国电子文件法律法规体系建设遇到的主要问题有:

1 电子文件的法律证据地位不能确立

在当前的档案法律法规中,我国还没有一部明确且具有权威性法律确认电子文件全面、明确、肯定的法律证据地位,造成该问题的原因在于电子文件信息的易变性及其与载体的易分离性等因素导致电子文件法律地位的确立步履维艰,成为困扰我国档案学界和法学界的一大难题。如此一来,电子文件的“历史记录”和“社会记忆”的功能,“办公自动化”和“文档一体化”的工作模式也无法正常推广,电子政务建设工程受到了很大的影响。……

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