欧阳玲

摘 要：二十世纪后二十年，世界局势变动剧烈，各国纷纷进行社会改革，使新自由主义在这段时期大放异彩。本文对新自由主义的内涵进行了阐述，通过对在其指导下的各国改革经验总结，结合中国社会保障改革历史，分析新自由主义对当代中国社会保障改革的影响，以及未来的发展趋势。

关键词：新自由主义；社会保障改革；市场作用

作为20世纪80年代英美等国所推崇的主流经济思想，新自由主义指导了这些国家的经济社会改革，其中就包括了社会保障制度。在全球化浪潮下，我国社会保障改革也不可避免地受到了新自由主义思想的影响。在借鉴他国改革的基础上，正确对待新自由主义，对我国社会保障制度改革具有重大意义。

1 新自由主义概述

（一）发展历程

第二次工业革命完成时，资本主义制度在世界范围内也基本确立。这一时期，主张自由竞争，反对政府干预经济的古典自由主义受到了各国政府的普遍重视。到了二十世纪二三十年代，自由资本主义向垄断资本主义转变，继承了古典自由主义的一种新的思想出现，即新自由主义。

但由于1929-1933年世界经济危机的爆发，强调政府干预的凯恩斯主义受到重视。直至二十世纪七十年代，西方多国出现经济停滞、失业以及通货膨胀持续高涨等状况，新自由主义才受到各国政府重视，焕发出新的生命力。在“要求最大可能地排除国家的管理与干预而将问题交由市场解决”的思想指导下，以英国撒切尔夫人和美国里根政府为首的西方国家掀起了一股“私有化浪潮”。……