安全工作是煤矿企业的天字号工程，安全问题一直是制约矿井生产和发展的重要因素，所以安全生产也成了矿井生产的重中之重，“安全第一、生产第二”成为矿井生产中的基本方针。从煤矿所发生的各类事故分析来看，大多是由于违章指挥，违章作业和违反劳动纪律所至，这就要求我们彻底清除“三违”恶习，同“三违”行为作坚决的斗争，彻底铲除“三违“的温床。必须采取强有力措施，制约和减少习惯行为，必然对减少各类事故的发生起到积极作用。

1 违章行为及其形成原因

1、违章行为：

所谓违章行为，是指企业职工在较长时期内逐渐养成的，不按章程办事的违章指挥，违章作业和违反劳动纪律，又称：“三违”。

2、“三违”的形成原因

“三违”的形成，原因是多方面的，根据现实表现，概括起来，主要有：

（1）职工素质偏低，由于历史原因和行业特点及用工制度等诸多因素，从事煤炭行业的职工的总体的文化素质偏低，经调查统计：在采掘第一线的工人中，农民合同工、轮换工等占全部工人的85 % ，文化程度相对较低，对煤矿企业的法规，规程理解不透，听不懂、记不住、做不到，给安全生产带来一些问题。

（2）现场管理水平低。现场管理人员大部分都是由工人中选拔出来的，没有接受过系统的安全教育培训，只靠传统的经验做法去管理，缺乏科学管理知识和专业理论知识，主要表现在以下几个方面：一是凭着传统的做法和经验去办事，然而有的传统的做法和经验本身就带着违章的因素，只是侥幸没有发生安全事故，造成人员伤害。……