张晓娟

摘 要：城乡居民社会养老保险参保人员档案是重要的民生档案，是计发养老保险待遇的重要依据，城乡居民社会养老保险档案工作是城乡居民养老保险业务工作的一个重要环节，搞好养老保险档案的管理，是一项为民利民的工作，同时也是《档案法》赋予的权利和义务。本文首先分析城乡居民社会养老保险业务档案的管理工作中存在的问题，其次探讨相关管理措施，仅供参考。

关键词：城乡居民 社会养老保险 档案管理

养老保险档案管理的好坏直接关系到广大参保人的切身利益，关系到党的惠民政策的落实和政府形象。因此，城乡居民社会养老保险业务档案管理工作要充分发挥"以人为本，服务一生"的重要作用，确保城乡居民养老保险事业的健康、可持续发展。

1 居民保业务档案的管理工作中存在的问题

（一）重参保、轻档案，档案管理意识薄弱。居民保是一项惠民工程，各地政府将之列入绩效考评范畴，各级领导层层落实责任，对居民保的参保率十分重视，想方设法提高城乡居民参保率，但是对居民保档案管理工作未引起足够的重视，有的乡镇干部档案工作责任意识不强，造成未及时收集整理参保人员的参保材料，归档程序也不规范，有的业务档案没有及时上交县居民保中心，档案工作存在“散”、“乱”现象。

（二）业务档案量大，经办机构人员不足。自2010年7月启动新农保至今，布尔津县居民参保人数已达18877人，形成大量的业务档案材料，而乡（镇）居民保经办机构中，没有专职从事档案工作的人员，各村仅有一名村代办员，人员不足。……