高奇琦　陈建林

内容提要大数据公共治理是未来国家治理的重要特征，是指将大数据、物联网、云计算以及智能终端等技术与公共治理智能地融合，实时地收集、储存、处理和分析相关数据信息，以实现公共治理过程的智能化、精准化和数据化。服务性思维、时效性思维、共享性思维和开放性思维是大数据公共治理必须具备的四种思维要素。大数据公共治理主要由政府云服务平台、移动电子政务、数据开放运动以及制度保障四个方面内容构成。此外，政府还要进一步深化大数据技术在公共交通、公共安全、医疗卫生等领域的应用创新与具体操作，构建智慧政府。虽然当前大数据公共治理仍面临着发展瓶颈，但是大数据公共治理的前景和未来是无限的。

关键词大数据公共治理国家治理

〔中图分类号〕D035.3〔文献标识码〕A〔文章编号〕0447-662X（2016）06-0103-09

十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化。在一定程度上，国家治理体系和治理能力的现代化就是政府治理能力和服务能力的现代化，就是要不断改进政府的公共治理能力，提高公共治理的效率与质量。十八届五中全会决定实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。①可以说，在一切业务数据化的时代，无论是互联网金融、在线教育还是智慧城市，其核心都是数据化，人类将通过越来越普及的电子记录手段构建一个和物理世界相对应的数据世界。②因此，在大数据时代深入推动大数据公共治理的建设与应用，已成为当前推动政府治理能力现代化的内在需求和必然选择。……