白卫国，王健夫，姚 芩，李永亮，李佳洋，程 伟

（1. 国瑞沃德（北京）低碳经济技术中心，北京 100053；2. 华中科技大学，武汉 430074；3. 北京中化联合认证有限公司，北京 100723；4. 中国石油和化学工业联合会，北京 100723）



国际碳核查政策制度调查研究

白卫国1，王健夫2，姚 芩3，李永亮4，李佳洋1，程 伟1

（1. 国瑞沃德（北京）低碳经济技术中心，北京 100053；2. 华中科技大学，武汉 430074；3. 北京中化联合认证有限公司，北京 100723；4. 中国石油和化学工业联合会，北京 100723）

摘 要：碳核查能够确保温室气体排放数据的可靠性和可信度，是碳排放权交易体系日常运行中最主要的一部分工作。诸多国际机构和国家已纷纷开展了碳核查政策制度研究与实践。国际机构的核查制度开发侧重于核查方法的科学性；重要国家均以本国国情为基础，借鉴ISO-14064系列标准，出台核查政策制度，重点同样在于核查方法需科学合理。国际上可以吸取的主要经验为核查政策制度体系的完备、核查程序的严谨规范、核查形式的多样化和核查中突出重点排放源。基于我国区域经济发展不平衡所导致的碳排放的特征差异，以及七个碳交易试点先行的碳核查工作开展状况，建议，加快通过应对气候立法，推进碳核查政策制度安排，统筹兼顾推动碳核查工作，规范重点温室气体的排放源，建立健全的碳核查监管，并加强国际的交流与合作。

关键词：碳核查；碳核查方法；碳核查政策制度；碳交易

1　引言

为应对气候变化，大力发展低碳经济已成为全球共识。碳交易作为减少碳排放的市场化工具得到世界各国的重视。……