王昌君　徐祥

【摘要】本文介绍了文书档案管理的特征以及必要性和迫切性，探讨了文书档案管理工作的创新策略。

【关键词】文书档案管理；工作创新；策略

一、前言

文书档案记载着社会发展的历史过程，客观地反映着问题处理、科学决策、强化管理、生产经营、研究开发等方面的过程和成果。文书档案工作是档案工作的重要组成部分，是一项政治性、服务性、技术性较强的工作。随着时代的发展，如何创新文书档案管理工作，提高文书档案管理水平，及时、准确、系统、完整地提供档案信息，以满足各方面的需求及适应日趋发展的新形势，已成为文书档案工作面临的新课题。

二、文书档案管理的特征

（一）文书档案管理的目标是记录“历史”。文书档案管理主要是对发生的事件，包括相应的文件、文书等进行记录并整理归档。其中文书档案管理主要涉及到文本资料的收集、整理、编号、保存、借阅等过程，这就要求文书档案具有一定的安全性和完整性。文书档案管理最终的目的是记录历史，以便于后人对历史真相的了解和借鉴，发挥档案的应有作用。

（二）文书档案管理的核心是文书工作。文书档案产生的基础是文书工作。文书工作主要包括对文件的收集、整理、分类、归档以及过程中涉及的登记、转运、催办等事务。档案工作在文书工作的基础上对档案进行统计、检索、保管等工作，其主要来源于文书。

（三）文书档案内容的丰富性。文书档案是一个群体中真实事件的记录与反映，内容丰富多样，可以是行政管理、党群管理、科技管理、会计管理等产生的文书文件，也可以是照片、录音、影像等电子档案。

三、文书档案管理工作在新形势下进行创新的必要性和迫切性

（一）文书档案管理工作表现出的滞后性。不适应科学化管理的要求，缺乏制度创新。大部分事业单位和国企在新形势下进行了大力度的创新，分管领导主抓建设大制度，但是很少有人问津修编档案规制，对法制化、科学化和规范化档案管理造成了严重影响。文书档案管理工作带有明显的党政机关档案管理色彩，机制几十年不变，不能适应新的外部环境。“重藏轻用”的传统思想一直存在于实际工作中，在可持续发展的大环境下档案工作显得相对滞后，使文书档案工作在价值上大打折扣。

（二）在新形势下文书档案管理的创新工作面临新的机遇。文书档案工作在改革发展中面临全新的人文环境。如今的信息社会在信息运转效率上对企事业单位的要求更高；将会有大量深层次的历史问题出现伴随着国企及事业单位的改革，文书档案工作需要为国企和事业单位提供佐证；整理、收集、利用信息的工作在激烈的市场竞争中比以往都重要，这些重任应该由档案管理部门来承担。文书档案工作因为信息化将面临新的技术环境。在建设远程互动平台及局域网方面各个企事业单位随着国家信息化建设的不断推进也取得了不同程度的进展。文书档案管理部门的存储介质、管理手段也应该与技术环境同步发展，这样才能更好地编研、归集信息来为企事业单位提供利用服务。

四、文书档案管理工作的创新策略

（一）管理制度创新。文书档案管理制度的创新是保障文书档案管理工作顺利开展的基础内容。在创新的过程中需要根据单位发展的实际需要，并在原有的管理制度基础上进行改革，使原本制度中存在的不完善之处能够得到弥补。同时应重视领导责任制度的创新，以此来为现代化档案管理提供支持。此外，应保证制度建设与现代社会发展需求之间相适应，提高制度创新的有效性和完整性。

（二）管理手段创新。信息时代的到来给文书档案管理工作带来了一定的挑战。传统的手工工作方式在当前已经很难满足时代的需求，因此，需要从文书档案的管理手段上进行创新。一方面是文书档案的信息化管理，应认识到文书档案管理的重要性，并在此基础上提升文书档案管理的安全性和完整性。将传统的纸质管理模式积极转换成为信息管理形式，将档案进行编号整理，并对其进行安全设置，保证信息的安全性同时也能方便档案信息的及时调取利用。此外，也可以利用条形码或者二维码等方式来进行信息的检索和录入，不仅能提升信息的应用性，同时也能有效提升工作的效率。

（三）管理人员素质创新。管理人员是保证文书档案管理水平上升的重要部分，因此单位一定要重视起文书档案管理中的人员管理，并对此制定相应的管理制度。作为管理人员素质上一定要积极地进行创新，不仅要有较强的专业能力，同时还要有素质上的提升。对此，单位应定期的组织管理人员参与到工作能力测试当中去，针对测试当中的不足之处来制定相应的培训计划，使之能及时地得到思想上的更新和工作能力的提升，促使工作人员得到全面素质发展。此外，单位应积极创新激励制度，通过激励的方式来彻底的改变传统工作中的管理现状，将文书档案管理工作的晋升作为奖励的主要手段，并适当地给予相应的物质奖励。

（四）工作效率创新。工作效率的创新指的是在工作效率上能得到突破，真正的提升工作效率。首先，要想得到工作效率上的提升，应加大文书档案管理的宣传工作，并明确单位档案管理的目的，只有有了明确的目标，工作效率才能真正的得到提升。其次，文书档案管理工作中一定要做好工作的协调管理，要认识到工作效率的提升与各个部门之间的协调性是不能分开的，只有在思想上达到了共同的认识，在工作中才能相互指导、相互服务，从而提升工作效率。此外，工作效率提升中应重视员工的工作经验积累。管理人员需要根据自身的工作经验来找到工作中存在的问题，并在此基础上进行不断地改进，这对工作效率的提升将起到重要作用。

五、结束语

对企事业单位实现经营战略和管理效率的不断提高，档案管理观念需要不断地更新，文书档案工作的创新具有深远影响。档案管理手段还需要积极的探索和尝试新办法，才能对企事业单位的经营成果和整体发展状况进行全面、真实的反映。

参考文献

[1]陈鹰.现代档案管理工作的创新途径分析[J].办公室业务，2013（07）：178-179.

[2]胡西春.文书档案管理工作在信息社会的改革与创新[J].办公室业务，2013（10）.