聚焦“三化”推进人才发展体制机制创新

□ 中共青岛市委组织部

近年来，青岛市充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，持续扩大人才开放度，建立多元投入机制，不断深化人才发展体制机制改革，最大限度地激发人才创新创造创业活力，为率先科学发展、实现蓝色跨越提供了坚强的人才保障。截至目前，全市人才总量突破160万人，在青工作的两院院士56人、国家“千人计划”专家140人。

坚持市场化主导，打造充满生机的人才管理体制。我们体会，只有破除制度藩篱，遵循市场经济规律和人才成长规律，转变政府职能，才能使人才创新创造的激情充分迸发。一是探索机构管理模式创新。借鉴现代企业管理制度，在青岛海洋国家实验室推行理事会领导、学术委员会指导、主任委员会执行的管理体制，保障用人主体自主权，充分释放人才创新活力，一年来完成国家重大课题30余项。设立青岛蓝谷管理局，明确为具有独立法人地位的法定机构，赋予公共事务管理服务职能，实行企业化管理，建立灵活高效的薪酬机制，让人才各得其所、尽展其长。二是推动人才管理去行政化。在青岛中德生态园等功能区实施职员化管理改革，打破身份限制，广纳各界精英。取消中小学校行政级别，建立以职级为核心的校长管理制度，下放14项行政权，切实为办学主体松绑。三是完善人才市场服务体系。在全国建立了首个国家级专业人才市场——中国海洋人才市场。……