□ 刘卫东



美越军事合作升温意欲何为？

□ 刘卫东

今年5月，美国总统奥巴马访问越南，不仅带去了庞大的企业团队，在越南国家会议中心发表了演讲，而且还宣布全面解除对越南的武器禁运，为两国关系的正常化画上了浓重一笔。奥巴马在演讲中宣称：“根据我们新的全面伙伴关系，现在两国政府的合作比以往任何时候都要密切。我们已将两国的关系建立在更加牢固的基础上，为未来的数十年做好准备。”显然，美国政府改善对越关系并非是一时头脑发热，而是出于长远的规划，能够选择在最为敏感的军事领域开展合作，意味着美国已经不把越南视为“外人”。越南对此也作出了积极回应，所有重要的领导人都会见了奥巴马，并与美签署了大量商业订单。美越军事合作升温是基于何种背景？针对目标是什么？两国的合作可能发展到何种地步？这些问题不仅事关东南亚地区的和平稳定，而且会影响到中国对自身在南海地区权益的维护。

美越关系正常化的动因

1975年越南战争结束后，美越关系曾长期处于敌对状态。1984年，美国总统里根正式对越南实施武器禁运。1995年美越实现关系正常化以来，两国关系并未取得实质性进展，尤其在防卫领域没有开展任何形式的合作。

近年来美越关系加速回暖。2012年6月，美国国防部长帕内塔访问金兰湾，成为越战后重返金兰湾的首位美军高级官员。他明确表达了美军希望利用金兰湾来提升美太平洋舰队行动能力的强烈愿望。……