□ 刘卫东



奥巴马访古巴：以小棋谋大利

□ 刘卫东

美国总统奥巴马3月20日开始其对古巴的历史性访问，这是88年来美国总统首次访问古巴。鉴于20世纪60年代美古交恶之后双方关系一直紧张，中间又经历了震惊世界的古巴导弹危机，美国特工对古巴领导人的多次未遂暗杀，所以此次美古关系调整幅度之大，让整个世界都为之瞩目。奥巴马选择在这一时刻踏上宿敌的国土，其目光已经远远越过近邻这一弹丸小国，而是试图以一步小小的跨越来拨动全球，为美国谋取更为有利的外部环境和发展机遇。

实至名归的破冰之旅

美国和古巴的关系极富特色。1959年之前，古巴一直属于美国的势力范围，在菲德尔·卡斯特罗推翻了古巴的军人独裁政府后，原本希望维持与美国的传统友好关系，但由于理念不同，双方迅速撕破脸皮。1961年，古巴在“猪湾事件”中击败了美国的雇佣军，两国彻底决裂，古巴宣布走社会主义道路并依附苏联，从此遭到了美国的全面封锁。近年来，古巴开始启动国内改革，美古关系出现了一些松动。奥巴马上台后逐步调整了对古政策，向古巴表达出善意，并迅速得到了古巴的积极回应。2014年12月，美古重启双边关系正常化进程，最新政策允许古巴人在美国的银行开设账户、接受美国国内汇款和将款项汇回古巴，允许在美国工作的古巴人获得薪水或补偿，允许以人文教育为目的的美国人以个人身份赴古巴旅行，还允许美国的金融机构处理涉及古巴政府或古巴公民利益、流经美国金融体系的交易。……