张文新甘肃省天水市甘谷县供销合作社主任



构建双线运行机制 强化为农服务合力

张文新
甘肃省天水市甘谷县供销合作社主任

甘谷县社紧紧围绕为农服务宗旨，按照健全组织、理顺机制，社企分开、双线运行，强化职能、拓展服务的思路，着力构建以供销合作社联合社主导的行业指导体系和以社有企业支撑的经营服务体系，增强为农服务合力。

创新运行机制推行双线运行模式

甘谷县社抢抓综合改革机遇，立足甘谷实际，首先在“两条线”方面取得突破。

一条线是行业指导线，突出发挥政府主导作用，强化县供销合作社联合社统筹作用，构建全新的乡镇供销合作社联合社体系，强化指导服务职能，确保为农服务方向不偏、宗旨不变；另一条线是经营服务线，突出发挥市场驱动作用，依托供销集团公司、分公司（乡镇基层社）、村级综合服务社，建立覆盖乡村的实体经营网络。通过推行这一模式，进一步密切层级联系，实现公益服务与经营服务有机结合，初步形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。

健全组织体系提升行业指导水平

从县、乡、村三级入手，积极推进组织体系再造，提升行业指导的系统性和协调性。

充分整合供销系统网点、村委阵地、种养基地、龙头企业、行业协会资源，按照入社自愿、利益共享原则，在公路沿线村、产业集聚村、重点贫困村建立村级综合服务社219个、综合服务中心16个，为农民提供生产生活服务。……