大连海事大学 刘文永 黄碧珍



论高校二级管理模式的完善与发展
——以研究生二级管理机制为视角

大连海事大学 刘文永 黄碧珍

摘 要：二级管理具有教育自主性强、管理效率高、运行灵活性强等突出优点，但也有机制固化、管理交叉、权责分配不均等矛盾。本文以研究生二级管理模式为视角，深入探讨二级管理模式的实践运行矛盾，试图对二级管理模式的完善与发展提出有效建议。

关键词：二级管理 研究生 管理责权 组织构架

一、研究生二级管理模式概述

我校研究生管理由过程管理转为目标管理、由微观管理转变为宏观调控、由管理为主转变为服务为主。工作方向由传统的直接管理转变为间接的监督协调，各学院二级管理机构充分整合资源、优化配置，在提升管理效率的同时发挥学院特色，兼顾灵活性和独立性。而二级管理的缺陷也因此衍生出来，职能部门与各二级管理机构之间的管理模式存在衔接差异，信息的传达与执行过分依赖二级机构的贯彻程度，一定程度上影响了工作成效。

二、研究生二级管理中存在的问题

1.二级学院内部组织架构不完善，教育资源配置不均匀。各职能部门工作重心转为宏观调控，直接管理力量变得薄弱，需要依托二级学院，但二级学院实际管理状况差异较大，部分二级学院内部组织架构不完善，未设立相应的二级职能部门或岗位，导致多个学校职能部门对应一个二级职能部门或岗位、教育资源配置不合理，实际工作效率低下，难以承担全面管理的工作任务。……