方来华 梁锦熊

针对港口企业存在的安全隐患和事故风险点日益增多，生产作业及管理人员安全素质不高、安全检查工作量大等安全管理难点问题，中国安全生产科学研究院下属北京中安科创科技发展有限公司和招商局国际有限公司共同探索并开发了港口隐患排查与智能化安全管理系统。

港口安全涉及对象众多，包括货物、船舶、车辆、人员、重要设施（包括起重装卸、趸船、锚地及河下设施等）、场所等，涉及相关部门复杂，包括港口运营方、船货公司、海关、边防、检验检疫、海事等多个部门。近年来，港口企业高速发展，货物吞吐量逐年攀升，现有的安全管理手段和方法已无法满足日趋繁重的安全生产工作要求，如何解决隐患处置不及时、安全信息不对称、目标责任难落实、安全考核不准确、缺乏系统风险管控等问题，是港口企业亟待解决的重要课题。

2016年4月25日召开的全国安全监管执法装备建设项目视频会上，国家安全监管总局副局长孙华山指出，安全监管监察能力建设工作正面临重要的发展机遇，已列入了《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》的重要内容，明确将“加强安全生产监管信息化和应急救援、监管监察能力等建设”纳入经济社会全局并作出统筹部署。国家安全监管总局正在组织编制的《安全生产“十三五”规划》，也把安全监管监察能力建设作为一项重要系统工程来推动。其中，2016年的项目建设重点，将聚焦信息化建设和智能执法，在建设范围上，也延伸到了港区安全监管机构。……