朱　颖，罗贤春（吉首大学法学与公共管理学院）



一站式服务流程中的政务信息资源价值生成机理
——以社会保险业务流程为例

朱颖，罗贤春（吉首大学法学与公共管理学院）

摘要：通过对我国上海市社保中心和澳大利亚Centrelink（中央连接部）业务流程进行对比发现，两大机构虽各自性质有所不同，但都是基于一站式服务的业务流程。在分析比较的基础上构建了“共享（Share）—核查（Check）—应用（Apply）”模型，从路径导航、内容阐释和认知应用等方面阐释政务信息资源的价值生成。

关键词：电子政务；信息资源价值；信息服务；业务流程

随着电子政务应用层面的不断推进，政务信息资源在政府业务流程中全程流转、共享、整合，使政务信息资源价值与政府业务流程融合并进。《2006-2020年国家信息化发展战略》提出把政务信息资源整合列为电子政务建设的首要战略行动。政务信息资源整合将在未来若干年内持续成为电子政务的战略重点和建设要点。信息资源通过共享和整合，在政务流程的各环节生成不同类型的价值。

1　一站式服务业务流程

电子政务中通过因特网以及跨功能、跨权限共享数据库等技术使信息流自动化，让线性的信息处理转变为平行、共享性的信息处理，打破了政府部门人为的职能分割。［1］现行的业务流程以公众和社会需要，实现了以整体业务流程为中心的协同办公，在现代信息技术支撑下实现一站式服务流程。一站式服务流程一是极大地节约了行政成本、提高了行政效率；……