范振国

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-02

摘要基层工会是服务于基层职工群众的基础性单位。加强基层工会建设关系到职工的切身利益以及工会组织体系的完善，理应受到重视。而且基层工会的建设应该因时制宜、因地制宜，制定符合实际和职员需求的建设计划。因此，风电企业工会组织的建设必须充分考虑到风电企业自身的特殊性，才能切实提高职员的工作积极性和软福利水平。本文根据此情况，从基层工会的组织建设、基层工会的思想建设、基层工会职能革新等三个方面对风电企业基层工会的建设展开了探讨。

关键词基层工会风电企业工会建设

基层工会是企事业单位、机关、工厂等基层单位在上级工会组织批准之下设立的工会组织。作为工会组织体系中最基本的组织单位，基层工会直接服务于战斗在岗位第一线的广大职工群众。因此，基层工会的工作水平、服务质量直接关系到工会各项工作的落实与否以及职工群众的利益得失。所以新时期如何加强基层工会建设是值得重视和探讨的课题。本文将以风电企业为例，对此课题展开研究和讨论。

一、风电企业基层工会的现状

风力发电作为新能源行业，近些年来在政府和社会各界的扶持之下，迅速发展起来。而风电企业在风力能源的开发利用上发挥了重要的作用。由于行业的特殊性，风电企业一般都建在偏僻广阔的郊野，远离城镇，人迹罕至。而且风电厂的占地面积一般比较大，但是实际的维护和运行人员、值班人员却相对较少。如此一来，风电企业职工面临着工作环境差、通勤不便、上班时间长、工作任务重等难题，而且工作之余的娱乐休闲活动也少之又少。

风电企业的基层工会面对上述问题需要展开各项工作，提高职工的工作积极性，活跃和调剂他们业余生活，为他们解决切身利益相关的问题。但是风电企业的职工人数少、占地面积大，工作点和员工的分布都较为分散。这就为基层工会开展和组织各项统一活动带来了一定的难度。并且，不论是社会招聘还是校园招聘，风电企业招聘的职员一般都比较年轻，导致工会缺乏组织活动的经验。

综上所述，由于风电企业的工作内容和性质的特殊性，职工的工作难度较大，工作环境恶劣；若要改善这些问题，提高员工的工作积极性和软福利的水平，必须要发挥基层工作的作用。为此，要加强风电企业基层工会的建设。本文将从基层工会的组织建设、基层工会的思想建设、基层工会职能革新等三个方面对此展开讨论。

二、风电企业基层工会的组织建设

第一，进行风电企业基层工会的组织建设要切实根据企业的实际情况。近些年来，随着改革开放的深入和社会经济的发展，不断涌现出私营企业、中外合资、外资企业以及各种社会团体组织、民间非营利组织、公益组织等各类新兴的经济组织和社会组织。这就要求基层工会因时制宜、与时俱进地调整组织架构和职能内容。就风电企业来说，作为新兴的新能源企业，要建立完善的工会组织就必须切合风电厂的实际情况。如上所述，风电厂的职员少、面积大，员工和工作点的分布都较为分散。

在进行工会组织的建设时，要充分考虑到风电厂占地面积大、工作点分布广的特点，一定要确保工会的统筹能力。具体来说，风电厂的基层工会首先要能够建立系统高效的管理体系，全面计划和统筹安排各项活动；其次，建立相关的反馈平台，使得工作和活动的成果以及职工的意见建议能够及时传达给上级工会组织。

除了全面统筹能力之外，风电厂工会组织还应该从职工和工作点分布分散的特点着手，一定要确保工会的执行能力。具体来讲，风电厂的基层工会要能够充分利用和调动企业的人力和物资资源，确保工会的工作任务能够在各个工作点得到贯彻执行。

第二，进行风电企业基层工会的组织建设既要与党中央保持高度的一致，又要紧密联系群众。自十八大召开以来，习近平总书记就工会工作的大政方针做出了多次指示。例如，2015年，习近平总书记在“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上做出重要讲话，指出“新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前”。另外，2013年4月28日“五一”国际劳动节即将到来之际，习近平总书记发表重要讲话，强调“工会工作要顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点”。根据上述指示，风力发电企业在工会的组织建设之时，应该因时制宜、因地制宜，创造和采取行之有效的科学工作方法，将风电厂员工的利益摆在第一位，聆听他们的需求、接受他们的意见。

三、风电企业基层工会的思想建设

基层工会的建设面临着很多难题和挑战，比如工会组织的建设无法与企业发展同步；个别的基层工会的员工人数少、积极性低、工作效率不高等。后者就属于基层工会的思想建设方面的问题。基层工会的思想建设重要的是确保工会工作政治方向的正确性、坚持依法管理工会的观念，以及保证服务职工的工作意识。因此，进行风电企业基层工会的思想建设应该加强工会工作人员的思想作风建设，提高他们的服务意识。

具体针对风电企业的基层工会来说，不仅存在人手短缺的问题，而且工会吸纳的新员工平均年龄较低，普遍缺乏组织活动的经验。尤其是80、90后的青年员工，他们虽然能够接受社会主义核心价值观，但自幼受到了各种外来的思想意识的影响，价值观念呈现多元化，政治观念亦很淡薄。因此，他们虽然加入到了工会组织之中，但是可能并未真正意识到工会组织存在的意义以及自身工作的重要性，更是缺乏最基本的服务职工群众的意识。

另外，由于风电企业的工作环境和工作内容存在着特殊性，基层工会在组织活动和发动群众参与上面临着一定的困难。此时，本来就缺乏经验的工会员工容易产生畏难的情绪，进而逐渐丧失开展活动的积极性。

根据上述情况，风电企业的工会组织在进行员工思想建设的时候，首先应该进行职业培训和思想教育，借此使他们明确自己的职责和服务群众的工作定位，最终使得他们树立起牢固的服务意识。其次，使他们养成吃苦耐劳的良好作风，不惧怕工作中遇到的各种困难，以百分之百的耐心和热情投入到工会的各项工作之中。这样以来，工会的青年员工才能够踏踏实实地扎根群众、服务群众，勤勤恳恳地为群众解决问题、谋取利益。并且，能够以主动、创新的姿态，更加科学、有效地开展各项活动。

四、风电企业基层工会的职能革新

随着社会经济的发展和经济组织形式的变革，企业职工的需求也在不断变化着，与此相应，工会的职能结构也应该进行变革。但是，目前的工会组织职能还仅仅局限于举办单调的文体活动或者发放福利，对于员工的需求或意见也无法做到及时反馈和处理。

就风电企业来说，由于地理位置偏僻荒凉，缺少休闲娱乐的机会，更加需要工会来组织多种多样的活动来丰富他们的业余生活。为此，在开展活动之前，工会员工应该耐心听取职工的建议，并结合实际情况进行积极地采纳。组织活动的类型和内容要符合职工的兴趣爱好，或者设置适当的奖品或奖金，以此来调动职工的参与积极性，确保活动的参与度。

并且要考虑到风电企业的工作点和职工分布较为分散，工会可以以各个工作点为单位组织小型或微型的活动，确保第一线的职工人人都有机会参与。使得职工工作之余的生活更加充实、有意义，对于工作也能够投入更多的精力和热情。或者组织职工成立各种兴趣小组，组员在工作之后自由地展开活动，并定期向工会组织汇报活动成果。这样一来，职工掌握了活动的主导权，既能够克服工会员工人手不足的问题，又能够更加有效的激发职工的积极性。

此外，基层工会组织还应该将维护职工利益作为全部工作的核心和重点。首先，为职工群众服务的工作方针和态度不应该仅仅体现在发放福利上，更应该健全各种机制听取他们的意见和建议，维护他们的权利和利益，协调和处理他们的矛盾等等。其次，针对职工的思想教育工作不应该仅仅表现在设置宣传橱窗上，更应该就具体的思想问题进行有针对性的个人谈话，或者举办座谈会和演讲会等。再者，对于职工的关心爱护不应该仅仅局限于他们的工作表现，更应该关心他们的生活是否有困难，是否需要补助和福利，是否需要特殊利益保护等。

五、结语

综上所述，本文主要从基层工会的组织建设、基层工会的思想建设、基层工会职能革新等三个方面探讨了加强风电企业基层工会建设的策略。

第一，要加强基层工会的组织建设，根据企业的实际情况合理安排工会的组织架构，严格按照党中央的各项指示以群众的利益为出发点和落脚点。

第二，要加强基层工会的思想建设，加强工会工作人员的思想作风建设。尤其是要加强针对青年员工的思想教育和职业培训，提高他们服务群众的意识。

第三，要不断加深基层工会的职能革新，根据职工的需求和企业的实际能力展开丰富多彩的活动，此外还应该将维护职工利益作为全部工作的核心和重点设置各项职能。

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