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给高校发钱的方式该改改了

2016-07-22

看天下 2016年18期
关键词:大学工程

这一次,“985”、“211”真的要退出历史舞台了,教育部近日宣布,一批与此相关的规范性文件失效。至于你还用不用这样的称呼,随你便——教育部说了,也不是不能继续提,但以后将按照建设“世界一流大学和一流学科”(简称“双一流”)方案来统筹考虑。

其实就是没了,正如网友所说的,以后恐怕得在“985”、“211”之前加一个“前”了。这可能会让人感到不适,不过也正常,一项政策,有开始,就有结束。这个时候,应该做的是总结得失,展望未来。

我们先从头说起。从名称就可以看出来,“xxx工程”这种说法带着浓厚的计划体制色彩。“集中力量办大事”是我们非常熟悉的做法,在一些领域也有过成功的案例,比如“两弹一星”和奥运会,确实可以在短时间集中大量资源办成,但大学是一个复杂系统,而且要长期运行,靠资源堆砌(就“985”、“211”工程而言,主要是靠钱)是不行的。因此,它最原初的假设就有问题。

然后再说结果,用一句话来总结:“985”、“211”工程造就了一批“985”、“211”高校。这看起来像一句废话,然而并不是。“985”、“211”高校是中国高等教育这一二十年来最重要的特色,它们集万千宠爱于一身,为其他高校所难以企及。就拿科研经费来说,“985”、“211”高校占了七成,但招生人数只有全国招生人数的不到八分之一。随之带来的马太效应,影响更为深远,不赘述。也许有人会说国外也有名校崇拜,但那有相当一部分是私立学校,并通过市场竞争自然形成,而“985”、“211”则是源于公共财政的分配不公和行政部门的贴标签。

更糟糕的是,它加大了高校对行政部门的依附性。……

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