丁 工



深化金砖国家与相关组织的合作

丁 工

当前，金砖国家组织这一深具创意的机制化实践已经基本搭建完成，未来金砖国家在深化和完善内设机构的基础上，应将加强同其他地区组织的合作作为下一阶段的重要任务，从而进一步增强金砖国家组织的全球影响力，具体来说可以分别从发达国家、发展中国家以及中等强国三大群体切入。

第一，金砖国家与发达国家的合作。以国际货币基金组织最新公布的世界各国GDP计算，金砖国家的经济总量（15.8万亿美元）大致同欧盟（17.4万亿美元）、美国（16.8万亿美元）对等平齐，并且此三方GDP之和已经占据全球经济总量的三分之二，表明世界经济的版图分布一定程度上形成三家“鼎足而立”、并驾齐驱的格局。这就意味着金砖国家事实上改变了自冷战结束以来，长期由美、欧、日三方主导全球经济格局的旧有体系，金砖国家作为一个主体具备同美国和欧盟进行平等协商、对话的基础条件。

因此，可以考虑按照金砖、欧盟和美国作为三个独立参与方，建立政治和经济领域的三方高官年度定期对话机制。而在具体议题方面，由于金砖国家同美、欧在政治理念和发展水平上存在差异，容易引发涉及内政、金融领域的深层次冲突，故建议以主推外交部长和商务部长的2+2会晤方式，侧重进行政治对话和经贸合作。其中，金砖方面以该年度峰会轮值国相关机构负责人的出席，欧盟方面可由欧盟委员会主席与欧盟外交和安全事务高级代表出席，美国则可派出国务卿和商务部部长参会。……