国网湖北省送变电工程公司 曾晓

“营改增”对送变电企业的影响及对策研究

国网湖北省送变电工程公司 曾晓

“营改增”是一项重大的税制改革，它一方面给送变电企业提供了良好的发展机遇，另一方面使送变电企业面临着更多新的挑战。本文顺应“营改增”这一改革趋势，分析送变电企业面对“营改增”在成本管理方面存在的问题，并提出相关的管理建议和应对措施。

送变电企业 “营改增” 影响成本费用管理

“十二五”以来，我国大力推行结构性减税，其中重中之重就是营业税改增值税（以下简称“营改增”），这改变了原有的税收制度——即同时征收营业税和增值税，降低企业的税收成本，提高企业核心能力，促进企业可持续发展。电力行业亦随之实行“营改增”，“营改增”对送变电企业管理模式、经营方式和造价控制等各个方面均带来巨大的挑战。因此，“营改增”模式带来的一系列改变，送变电企业该如何应对，成为重要课题。

1 “营改增”对送变电企业的影响

1.1 重复征税方面

“营改增”在送变电企业的推行，带来的最直观的变化就是符合政策的销项税与进项税可以抵消。例如，某工程，送变电企业需在采购工程材料如钢材，采购时缴纳增值税，而在钢材被加工成杆塔基础、变电站房屋等工程实体之后，企业在取得施工合同价款后又需缴纳相应的营业税。自“营改增”实施后，这样的重复征税现象将不会存在。

1.2 税负变化

“营改增”在送变电企业的推行，不论是小规模纳税人还是一般纳税人，增值税征收税率均高于原送变电企业3%的营业税税率，而实际税负是降低还是升高，取决于有多少进项税额是可抵扣的。……