吴金海　吴秋东

导语：

铁路全产业链走出去是“一带一路”战略落地的重要载体。在海外干线铁路工程项目的实施过程中，大量的设备需要从项目所在国以外的市场采购，且缺乏售后维修力量，这就必然会面临国际采购和管理的问题。如何优质高效地完成采购，降低采购与运行维护成本，实现整体利益最大化，以及如何建立适合海外特大型工程项目的设备采购与管理模式，确保项目的正常实施，值得深思和探讨。

铁路全产业链走出去是“一带一路”战略落地的重要载体。海外干线铁路工程项目在实施过程中，会面临大量施工设备和配件的采购、运输及售后维修问题。由于海外工程市场大都是在经济不发达的亚洲或非洲地区，要面对所在国匮乏的生产资料市场和质次价高的现状，大量的设备需要从项目所在国以外的市场采购，且缺乏售后维修力量，这就必然会面临国际采购和管理的问题。另外，特大型项目战线长、多标段施工、采购需要分散、重复投入大的问题也较为突出。如何优质高效地完成设备采购，降低采购与运行维护成本，实现整体利益最大化，以及如何建立适合海外特大型工程项目的设备采购与管理模式，确保项目的正常实施，值得深思和探讨。本文以极具代表性的首条全部按照中国标准修建的海外铁路——蒙内铁路为例，对海外特大型工程项目的设备采购与管理模式进行分析与探讨。

蒙内铁路项目背景