李坤+郭庆祝

“十三五”时期，我国经济社会进入新常态，“三期叠加”，海洋渔业面临全面深化改革、转型升级的战略机遇期。海洋渔业如何进一步优化产业布局，加快调整产业结构，着力提升现代渔业发展保障能力，实现渔业经济创新、协调、绿色、发展和共享发展已是在经济新常态的大背景下，大连市海洋与渔业发展面临的重要课题。

1海洋渔业产业发展的主要问题

1.1近岸海域后备资源不足

全市已开发利用陆域海岸线长达1 206 km，占陆域岸线总长的88%，其中用于港口和工业的不可逆岸线占陆域岸线的17%。滩涂利用面积752 km2，利用率高达68.4%，可利用的滩涂基本上都已开发。近岸浅海海域资源开发殆尽。

1.2海洋生态环境不容乐观

入海排污口化学需氧量（CODcr）和氨氮等超标排放，江河入海污染物排放总量居高。海水增养殖业的快速发展，对近岸海洋环境也造成一定影响。自然湿地面积有所萎缩，入海河口、滨海湿地等生态环境遭到不同程度的破坏。

1.3海洋生物资源日渐衰竭

由于长期高强度开发和利用，尤其是过度捕捞、近岸围堰港圈养殖、围填海工程及近海海域污染等，导致大连沿岸海域海洋生物资源日趋减少，优质渔业资源愈来愈少，有的几近枯竭。

1.4渔业发展质量效益有待提升

渔业“散、小、乱”的状况仍旧存在，高端产品和新型商业业态不多。渔业产业结构和布局仍需进一步优化，优势品种有效储备不足，养殖规模滞后于产业发展。渔业科技投入和渔业科研力量不足，渔业科技贡献率有待进一步提高。……