施洪亮

近年来，随着国家有关教育改革政策的密集发布，高中“综合素质评价”成为教育界的热议话题。笔者从一个实践研究者的角度，就目前已箭在弦上的新一轮综合素质评价的推进作一些冷思考，以期对其顺利实施有所助益。

一、新一轮综合素质评价的背景

为什么要进行“新一轮”综合素质评价？其实，“综合素质评价”并不是一个新概念。从1999年中央作出推行素质教育决定之时就已经提出：要全面推进素质教育必须改变评价制度。当然，当时针对的是高考问题，有些地方的教育行政部门也提出了要开展素质评价。在之后的课程改革中，综合素质评价的概念更加清晰。2006年，教育部进行全国初中与高中招生制度改革，要求中小学实施综合素质

评价，用学生综合素质评价手册取代传统的成绩报告单。综合素质评价手册是全国基础教育课程改革后的一种全新评价方法，通过记录学生各学科成绩、到校出勤情况、体质发展、参与研究性学习成果、社会实践时间和内容等，试图全面、详尽地反映一个学生在基础教育阶段的发展过程和成长经历。综合素质评价包括学校、教师、家长对学生的评点，学生间的互评和自我评价，试图多角度、多维度测评学生综合素质。在随后进行的考试招生制度改革中，教育部始终把学生综合素质评价作为高考招生制度改革的重要内容之一。

按照原先的政策意图，随着课程改革的推进，综合素质评价手册有望成为学生升学、就业的一个参考依据，并引导学校、学生重视综合素质和全面发展。……