仝朝霞

运城市盐湖区地处运城盆地中部，东连夏县，西临永济、临猗，南依中条山与平陆、芮城为界，北傍稷王山、万荣、稷山、闻喜相接。地理坐标北纬34°48′～35°30′，东经110°12′～111°41′，南北长62km，东西宽41km，总面积120535hm²，其中林业用地38247hm²，林地面积27964hm²，森林覆盖率23.2%。

1解州林场概况

运城市盐湖区国营解州林场位于盐湖区南部中条山区，总经营面积8315.6hm2，其中林业用地8266.97hm²，非林业用地48.63hm²。在林业用地中，乔木林地1275.83hm²，灌木林地2484.16hm²，疏林地17.89h m²，未成林地943.90hm2，苗圃地5.81hm²，宜林地3539.38hm²，活立木蓄积量69340.7m³。林场建于1961年，林场原为差额补贴事业单位，2001年盐湖区政府将其变更为自收自支事业单位。2011年11月，运城市人民政府第三次常务会议研究决定，将县属国有林场人员经费纳入县级财政预算，将国有林场划为生态公益性林场，定为全额拨款事业单位，经过多方努力，已由自收自支事业单位变更为全额拨款事业单位，副科级建制。职工总数15人，其中在职职工11人，离退休人员4人。

2历史背景

国有林场是我国生态修复和建设的重要力量，是维护国家生态安全最重要的基础设施，盐湖区国营解州林场在大规模造林绿化和森林资源经营管理工作中取得了巨大成就，为保护盐湖区生态安全、提升人民生态福祉、促进绿色发展、应对气候变化发挥了重要作用。长期以来，国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全，特别是改为自收自支单位后，经费短缺，人员工资难以保障，形成较多历史欠账，林场可持续发展面临严峻挑战。……